from 01.01.2021 until now
Mahachkala, Makhachkala, Russian Federation
Moskva, Moscow, Russian Federation
VAC 5.2.3 Региональная и отраслевая экономика
VAC 5.2.4 Финансы
VAC 5.2.5 Мировая экономика
VAC 5.2.6 Менеджмент
VAC 5.2.7 Государственное и муниципальное управление
UDK 338.46 Сфера услуг. Экономика сферы услуг
Institutional support for the processes of functioning and development of the sphere of tourism and recreational services involves the rapid adaptation of both legislative, regulatory acts, and practices of interaction between participants. In this case, it is necessary to consider the results of not only economic but also social development. The study assessed the constituent entities of the Russian Federation by the share of the tourism sector: in providing employment to the region's population, in the number of visitors to regional theaters and museums per 1000 people, in the structure of regional investments in fixed capital, in the gross added value of the region, in the regional structure of tax revenues. The regions were distributed according to the influence of tourism on the socio-economic development of the region. Based on testing of the methodological approach, proposals have been developed to improve the conditions for institutional support for the sphere of tourism and recreational services.
tourism, recreation, institutional environment, development, functioning, condition, management
Введение
Функционирование и развитие сферы туристских и рекреационных услуг в большей степени зависит от институциональной среды. Условия институционального обеспечения формируют производственный механизм создания туристских и рекреационных услуг.
Исследуя вопросы институционального обеспечения процессов функционирования и развития следует рассматривать их менеджмент. При этом, менеджмент в сфере услуг следует воспринимать как философию бизнеса. Именно такой подход раскрывает синергетический аспект межотраслевой кооперации, формирующей уникальный продукт – туристскую услугу.
Менеджерский подход к рассмотрению сферы туристских и рекреационных услуг предполагает исследование показателей зависящих от сформированных условий. В этом аспекте важно сделать акцент на инфраструктурную составляющую, раскрывающуюся через показатели инвестиционного характера.
Материалы и методы исследования
Исследование институционального обеспечения функционирования сферы туристских и рекреационных услуг было выстроено на основе оценки доли экономической деятельности отраслей туризма в основных показателях – отражающих влияние не только но экономику, но и на социальную сферу. Такими показателями были определены: доля обеспечении занятости населения региона, число посетителей региональных театров и музеев на 1000 чел.,доля в структуре региональных инвестиций в основной капитал, доля в валовой добавленной стоимости региона, доля в региональной структуре налоговых поступлений.
Представленные показатели были взяты из материалов государственной статистики.
Результаты оценки представлены в картографической форме.
Исследование проводилось до вхождения новых регионов в состав страны, поэтому на картографических материалах они не представлены.
Результаты исследования
Влияние сферы туристских и рекреационных услуг на экономику и социальную сферу территории во многом определяется числом занятых в отрасли работников.
Здесь важно отметить и влияние на уровень развития сферы малого предпринимательства, т.к. малые формы хозяйствования – основа организационного механизма отрасли.
Оценка субъектов РФ по доле сферы туризма в обеспечении занятости населения региона представлена на рисунке 1.
Источник: собственные исследования по данным Росстата [4].
Рисунок1 -Оценка субъектов РФ по доле сферы туризма в обеспечении занятости населения региона (2021 г.)
Данные рисунка 1 показывают, что деловая активность в сфере туристских и рекреационных услуг в регионе имеет существенное влияние на сферу трудовых отношений в регионе, т.к. через механизм малого предпринимательства формирует занятость в отраслях сферы туризма.
Из данных рисунка видно, что доля туристской деятельности в структуре занятости населения регионов примерно находится на одном уровне. Что обусловлено развитием организационного механизма сферы туристских и рекреационных услуг посредством макрорегионов.
Туристский макрорегион формируется на основе полноты предоставления услуги, что в свою очередь обеспечивает пространственную связность и экономическое сцепление регионов.
Экономическое сцепление происходит в сфере реализации инвестиционных проектов и развития соответствующей инфраструктуры.
Оценка субъектов РФ по доле сферы туризма в структуре региональных инвестиций в основной капитал представлена на рисунке 2.
Источник: собственные исследования по данным Росстата [4].
Рисунок 2-Оценка субъектов РФ по доле сферы туризма в структуре региональных инвестиций в основной капитал (2021 г.)
Данные рисунка 2 позволяют сделать вывод о том, что в структуре региональных инвестиций туристская сфера не имеет большого значения, что связано с промышленно-сырьевым характером экономики в целом.
Следует отметить, что инвестиции в сферу туристских услуг делаются неохотно, что связано с уровнем культуры предпринимателей отрасли и историческими аспектами.
Институциональные изменения в разных сферах жизнедеятельности отражаются на инвестиционном процессе сферы туризма и рекреации, в т.ч. через влияние на реальные доход населения. Доходы населения определяются объёмом созданной добавленной стоимости.
Оценка субъектов РФ по доле сферы туризма в валовой добавленной стоимости региона представлена на рисунке 3.
Источник: собственные исследования по данным Росстата [4].
Рисунок 3-Оценка субъектов РФ по доле сферы туризма в валовой добавленной стоимости региона (2021 г.)
Значительная доля сферы туризма в создании добавленной стоимости имеют, как видно из данных рисунка, туристские макрорегионы центральной части России и регионы с высокой стоимостью туристских услуг из-за сложных климатических условий.
Величина создаваемой добавленной стоимости формирует налоговую базу, что позволяет оценить туристскую сферу предпринимательской деятельности с позиций структуры налоговых поступлений (рисунок 4).
Источник: собственные исследования по данным Росстата [4].
Рисунок 4-Оценка субъектов РФ по доле сферы туризма в региональной структуре налоговых поступлений (2021 г.)
Представленные на рисунке данные показывают, что наиболее высокая доля сферы туристских и рекреационных услуг имеют регионы с развитой отраслевой материальной базой. Наличие развитой материальной базы говорить о сфере туризма, как об отрасли специализации региональной экономики в национальном экономическом пространстве.
Развитая материальная база туристской сферы свидетельствует и о наличии в регионе крупных туристских организаций, промышленного типа.
О функционировании сферы туризма всех регионов свидетельствует число посетителей региональных театров и музеев на 1000 чел. (рисунок 5).
Источник: собственные исследования по данным Росстата [4].
Рисунок 5 -Оценка субъектов РФ по числу посетителей региональных театров и музеев на 1000 чел. (2021 г.)
Региональная инфраструктура организаций сферы культуры и смежные с ними организации досуга и отдыха, как показано на рисунке 5, востребована. Что свидетельствует о развитии различных видов внутреннего туризма, не связанного с отдыхом на море.
Спрос на услуги театров, музеев, других организаций сферы культуры показывает уровень социального развития.
Распределение регионов России по влиянию туризма на социально-экономическое развитие региона, проведённое на основе вышерассмотренных показателей, представлено на рисунке 6.
Источник: собственные исследования по данным Росстата [4].
Рисунок 6 -Распределение регионов России по влиянию туризма на социально-экономическое развитие региона (2021 г.)
Данные рисунка 6 показывают, что сфера туристских и рекреационных услуг в общем оказывает существенное влияние на региональную экономику. Это проявляется и в развитии сферы малого предпринимательства и диверсификации экономики региона.
Заключение.
Совершенствование условий институционального обеспечения функционирования и развития сферы туристских и рекреационных услуг, по результатом проведённого исследования, видится в рамках следующих направлений:
- посредством некоммерческих организаций, учреждённых физическими или юридическими лицами [1, с. 22]. Именно некоммерческие организации потребителей, производителей туристских и рекреационных услуг имеют потенциал для консолидации усилий субъектов отраслей туризма;
- разрабатывать и применять на практике новые формы и способы экономического взаимодействия [5, с. 20], раскрывающиеся в реализации принципа бездокументарного (цифрового) оформления транзакций;
- развивать систему предложения туристских услуг в рамках туристского макрорегиона.
Развитие сферы туризма следует осуществлять на основе различных подходов [2, с. 106-109; 3, с. 31], в аспекте пространственного управления и развития потенциала.
1. Mezhotraslevaya kooperaciya, cenovye otnosheniya i dohodnost' sub'ektov predprinimatel'stva pri raznyh tipah povedeniya v sfere APK : monografiya / O. A. Rodionova, E. I. Semenova, A. S. Truba [i dr.]; pod nauchnym rukovodstvom professora O. A. Rodionovoy. - Moskva: OOO «Sam Poligrafist», 2022. - 204 s.
2. Nauchnye osnovy formirovaniya modeli smart-sela v ramkah ekologo-innovacionnogo podhoda : monografiya / A.N. Semin, V.E. Kovalev, Yu.R. Lutfullin [i dr.]. - M: Izd-vo «KOL LOK», 2021. - 220 s.
3. Sovershenstvovanie institucional'noy infrastruktury APK: voprosy teorii i praktiki : monografiya / A.N. Semin, M.M. Kislickiy, A.S. Lylov, V.Yu. Vorona. - M.: OOO «KOL LOK», 2023. - 255 s.
4. Turizm (Turisticheskiy potok) / Oficial'nyy sayt Federal'noy sluzhby gosudarstvennoy statistiki. - URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/turizm.
5. Cifrovye i proektnye orientiry transformacii ekonomicheskogo vzaimodeystviya hozyaystvuyuschih sub'ektov agrarnoy sfery : monografiya / V.V. Miloserdov, O.A. Rodionova, E.I. Semenova [i dr.]; pod nauch. red. O.A. Rodionovoy. - M.: OOO «Sam Poligrafist», 2021. - 180 s.
