сотрудник
Екатеринбург, Свердловская область, Россия
ВАК 5.2.3 Региональная и отраслевая экономика
ВАК 5.2.4 Финансы
ВАК 5.2.5 Мировая экономика
ВАК 5.2.6 Менеджмент
ВАК 5.2.7 Государственное и муниципальное управление
УДК 339.9 Внешнеэкономические связи. Внешнеэкономическая политика. Международные экономические отношения. Мировое хозяйство
На фоне достаточно динамично развивающихся стран Азии и Латинской Америки все больший интерес вызывает Африканский континент. Республика Камерун обладает богатыми ресурсами нефти, газа, разнообразных минералов, сельскохозяйственных земель. Все это формирует базу экономического потенциала для включения страны в мирохозяйственные связи.
Камерун, экономика, природные ресурсы, сельское хозяйство, экспорт, импорт
Введение
Диверсификация внешнеэкономической деятельности российского бизнеса, после введения жесточайших санкционных ограничений, направленных на вытеснение России с мировых отраслевых рынков, переориентирует отечественных предпринимателей рассмотреть возможности развития торгового и производственного сотрудничества со странами Азии и Африки [8].
В свое время Советский Союз, приемником которого является Российская Федерация, тесно сотрудничал со многими африканскими странами. Однако в годы перестройки сложившиеся экономические отношения посчитали не эффективными и многие деловые проекты были закрыты несмотря на наличие там больших запасов природных ресурсов и других экономических возможностей для ведения совместного бизнеса
Цель исследования состояла в актуализации понимания экономического потенциала республики Камерун и определение направлений партнёрства российских предприятий и предпринимателей в экономической сфере.
Методы исследования
Исследование основано на монографическом методе, позволившем обобщить результаты современных исследований экономической сферы Камеруна. Важным методом исследования выступил контент-анализ официальных документов, официальных сайтов как правительственных организаций Камеруна, так и структурных подразделений ООН и др.
Информационной основой исследования являются официальные базы статистических данных; публикации предыдущих исследований и мнений экспертов.
Приведённый в статье цифровой материал, не имеющий прямых ссылок, является средней оценкой показателя за 5 или более лет.
Результаты исследования
Республика Камерун относится к группе развивающихся стран, для которых достаточно актуальным является изучение вопросов в сфере международных экономических отношений.
Внешнеэкономическая деятельность Камеруна осуществляется как на государственном уровне, так и на уровне отдельных хозяйствующих субъектов.
Рациональная внешнеэкономическая политика государства может привести к увеличению темпов роста национального дохода, ускорению научно-технического прогресса, повышению концентрации производства и эффективности капитальных вложений.
Находясь в центральной части африканского континента, Республика Камерун (рисунок 1) выступает удобной площадкой для осуществления внешнеэкономической деятельности со странами Африки.
Рис. 1. Месторасположение Камеруна на территории континента Африка
Камерун считается африканским континентом в миниатюре [5], потому что почти все природные ресурсы находятся в стране, что делает страну более привлекательной и непохожей на другие африканские страны.
Камерун обладает множеством схожих черт с Россией:
- имеет сухопутную границу с шестью государствами;
- население разговаривает на 250 местных языках;
- высокий уровень этнического разнообразия населения.
Государствообразующими являются английский и французский языки.
В течение 77 лет Камерун находился под контролем трех европейских держав, прежде чем в 1960 году стал полностью независимым.
С момента обретения независимости в 1960 году Камерун стал одним из самых процветающих государств Африки, став крупнейшей экономикой Центральноафриканского экономического и валютного сообщества (ЦАЭВС) [12].
Камерун имеет положительную торговую позицию благодаря экспорту природных ресурсов, включая нефть, природный газ, полезные ископаемые, древесину и сельскохозяйственные продукты, такие как кофе, хлопок, какао, кукуруза и маниока [7; 11].
Камерун является естественным транзитёром товаров стран Центральной Африки (включая Чад, Центральноафриканскую Республику и север Конго) не имеющий выхода к морю.
В 2020 г. пандемия Covid-19 подтолкнула экономику Камеруна к рецессии, но рост ВВП восстановился до 3,6% в 2021 г. благодаря восстановлению ненефтяного сектора и общему восстановлению мировой экономики (МВФ) [4; 11; 12].
Республика является крупным мировым производителем таких товаров, как какао, кофе, бананы, пальмовые продукты, табак, каучук, хлопок, кукуруза и маниока.
По оценкам МВФ, экономический рост продолжит укрепляться, темпы роста достигнут 4,6% в 2022 г. и 4,9% в 2025 г. [4; 11; 12]. Эти показатели будут поддерживаться государственными инвестициями в такие проекты, как гидроэлектростанции Лом Пангар и Нахтигал , а также порт Криби .
Постпандемийной стабилизации государственных финансов способствовали: ограничительная налогово-бюджетная политика; скромный план восстановления; поддержка МВФ, через чрезвычайный фонд; согласование приостановки выплаты долгов.
Современная экономическая политика властей Камеруна направлена на избежание преждевременного ужесточения фискальной политики и постепенного сокращения дефицита бюджета [4; 11; 12].
Ожидается, что государственный долг снизится до 36,5% ВВП в 2025 году (МВФ). Инфляция, по прогнозам МВФ, составит не более 3% в 2025 г. [4; 11; 12].
В контексте Расширенного кредитного механизма МВФ и Расширенного механизма финансирования МВФ власти Камеруна сосредоточили внимание на укреплении налогово-бюджетной дисциплины, устранении бюджетных рисков, связанных с государственными предприятиями, и ускорении структурных реформ.
Несмотря на достаточно удовлетворительные экономические показатели страны, бедность затрагивает почти 40% населения, около 8 млн человек. Бедность все больше концентрируется на Севере страны (Всемирный банк).
Северные регионы также пострадали от нападений исламистской террористической группировки Боко Харам и сепаратистского повстанческого движения в англоязычных регионах. С декабря 2017 года более 500 000 камерунцев стали внутренне перемещенными лицами, а также более 440 000 беженцев, в основном из Центральноафриканской Республики и Нигерии (Всемирный банк, УВКБ ООН). В 2020 г. уровень безработицы в стране составил 3,6% (оценка Всемирного банка, МОТ) [12].
Структура экономики Камеруна представлена на рисунке 2.
Рис. 2. Структура экономики Республики Камерун по секторам (2024 г.), в %
Камерун открыт для международной торговли. Он является членом Содружества, CEMAC (Центральноафриканское экономическое и валютное сообщество), Экономического сообщества центральноафриканских государств ( ECCAS ) и подписал Африканское континентальное соглашение о свободной торговле.
В Камеруне правительство приняло множество мер для поощрения импорта и экспорта. В частности, упрощение таможенных процедур; введение экономических и отлагательных режимов; отмена НДС на экспорт для обеспечения конкурентоспособности местной продукции на международных рынках; установление стимулов и конкретных направлений исследований и разработок таможенных мер; профессиональное обучение и охрана окружающей среды. Торговля между странами CEMAC как по импорту, так и по экспорту освобождается от таможенных пошлин.
Подписан Меморандум о взаимопонимании между таможенным правительством Камеруна и клиринговыми агентами. Таможенная администрация обязуется учитывать стоимость сделки при исчислении таможенных платежей; уменьшить домогательства и злоупотребления различного рода; сократить время обработки таможенных деклараций на; обеспечить непрерывность государственной службы за счет полного наличия персонала для оформления и вывоза товаров [2].
Как правило, любое физическое или юридическое лицо может экспортировать товары. Исключение: товары, экспорт которых подлежит разрешению: это касается видов фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения в соответствии с Конвенцией СИТЕС.
Основными экспортными товарами Республики Камерун являются топливо (нефть, газ), полезные ископаемые (уголь, алюминий), древесина, какао, хлопок и каучук, а их основными экспортными партнерами являются Китай, Франция, Нидерланды и Индия [1; 4].
Лидирующими позициями камерунского экспорта являются: сырая нефть, какао-бобы, пиломатериалы и необработанная древесина, углеводороды.
Следует отметить, что объём экспорта камерунских товаров имеет тренд к снижению.
Основным потребителем сырой нефти Камеруна является Китай. Китай, вместе с США, Нидерландами, Индией и Италией [4], обеспечивает стабильный экспорт углеводородов Камеруна. Страна стабильно входит в третий десяток экспортёров сырой нефти в мире. Камерун располагает тремя крупными бассейнами углеводородов.
Объём экспорта какао-бобов определяет Камерун одним из крупнейших в мире поставщиков данного продукта. Какао-бобы занимают лидирующее место в экспорте Камеруна по объёму. Значимость какао-бобов для кондитерской промышленности позволяет Камеруну получать стабильный доход от международной торговли. Основным направлением экспорта какао-бобов из Камеруна являются Нидерланды, Малайзия, Сингапур, Германия, Индонезия и др. [4]
Стабильным направлением экспорта является торговля пиломатериалами. Объём экспорта пиломатериалов позволяет Камеруну стабильно входить в двадцатку крупнейших поставщиков глобального рынка. Основными направлениями экспорта пиломатериалов Камеруна являются Китай, Бельгия, Вьетнам, Италия, Франция и др. [4].
Характеризуя сферу импорта экономики Камеруна, следует обратить внимание на то, что в последнее десятилетие его объём имеет тенденцию к сокращению.
Крупнейшими партнерами Камеруна по импорту являются Китай, Франция, Того, Нигерия [4].
Российская Федерация входит в десятку крупнейших импортёров.
Импорт республики основан на ввозе:
- металлолома;
- риса;
- упакованных лекарств;
- пшеницы.
Импорт металлолома связан со специализацией в мировой экономике, которая определяется переработкой старых кораблей и других крупных металлоконструкций.
Высокие показатели импорта риса связаны с экспортом некоторой его части в Канаду, Конго и другие страны [4]. Рис выращивают в основном в двух агроэкологических зонах: западном нагорье и Северном регионе. Основными поставщиками риса в республику являются Индия, США, Вьетнам, Таиланд и другие [4].
Природно-климатические особенности Камеруна вынуждают импортировать большие объёмы пшеницы. Основными импортёрами пшеницы являются Россия, Франция, Канада и другие страны [4].
Характеризуя общеэкономическое состояние страны, следует отметить, что:
- в стране высокий уровень безработицы, находящийся на уровне около 30%, при большом количестве молодёжи до 20 лет в структуре рабочей силы;
- институциональная среда ведения бизнеса регулярно оценивается Всемирным банком как неразвитая;
- высокий уровень терпимости к коррупции;
- экономика страны не эффективна;
- государственное и муниципальное управление дорогое, в виду высокой доли неофициальной компенсации, помимо заработной платы; и др.
Характеристика сфер экономики Камеруна с высоким экономическим потенциалом
Энергетический сектор
Энергетический сектор экономики Камеруна имеет потенциальную ценность не только для экономического роста, но и для социального развития.
Энергопотребление Камеруна показывает, что биомасса (»70-75%), нефть (»15-20%) и электричество (»5-10%) и являются тремя основными источниками энергии в стране.
Энергетический потенциал Камеруна складывается из объёмов и мощностей: нефти, природного газа, гидроэнергетики, биомассы, солнечной, ветровой и геотермальной энергии.
Несмотря на широкие возможности дифференциации источников производства энергии, для последующей реализации на рынке Африки, страна использует энергию гидроэлектростанций для производства около 75% электроэнергии.
Распределение энергии непоследовательно.
Только 20% населения имеют доступ к национальной сети распределения энергии.
Камерун подписал Парижское соглашение по климату, что накладывает на него обязательства не только по сокращению выбросов парниковых газов, но и внедрения зелёных технологий производства энергии.
Развитие энергетического сектора экономики Камеруна перспективно в виду необходимости удовлетворения потребности национальной промышленности, в частности алюминиевой, и возрастающего спроса на электроэнергию африканских государств.
Структура потребления энергии в Камеруне представлена на рисунке 3.
Рис. 3. Структура потребления электроэнергии сферами национального хозяйства Республики Камерун (в среднем с 2020 по 2024 гг.), %
Как видно из данных, представленных на рисунке 3, основной сектор генерации валютной прибыли – сельское хозяйство, имеет минимальный показатель потребления электроэнергии. Это означает высокие трудозатраты, применение ручного труда, низкую эффективность сельскохозяйственных предприятий, неразвитость рыночной и социальной инфраструктуры сельских территорий.
Исходя из анализа данных рисунка 3, можно сделать вывод и о том, что существенного развития требует сфера услуг.
Развитость экономики сегодня определяют по доли сферы услуг в структуре экономики страны. Если доля сферы услуг более 60%, то экономическую систему признают рыночной.
Следует отметить, что домашние хозяйства и сельские населённые пункты имеют низкий уровень электрификации. Планируется к 2035 году обеспечить уровень электрификации до 54% для домохозяйств и до 85% для населенных пунктов.
Камерун имеет высокий потенциал развития возобновляемой энергетики, в связи с чем властями разрабатываются и реализуются специальные планы и проекты в этой сфере.
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство имеет решающее значение для достижения глобальной цели по сокращению бедности, и это самый важный сектор в странах с низким уровнем дохода, что касается его доли в валовом внутреннем продукте, а также с точки зрения количества занятых в нем людей в случае большинства африканских стран.
Является важным аспектом то, что рост в сельскохозяйственном секторе в два-четыре раза более эффективен в повышении доходов беднейших слоев населения по сравнению с другими секторами.
В Камеруне, как и во многих других странах мира, сельское хозяйство было и будет оставаться основным сектором экономики в виду необходимости искоренения голода, достижение продовольственной безопасности, улучшение питания и содействие устойчивому развитию.
Сельскохозяйственное производство Камеруна низкоэффективное, что подтверждается тем, что около 10% сельских домохозяйств имеют трудности с питанием, т.е. недоедают или испытывают голод.
Производственная структура изготовления продовольствия неоднородна, что приводит к диспропорциям распределения продовольствия по территории страны и существенно снижает уровень продовольственной безопасности.
Развитие и реализация потенциала сельского хозяйств Камеруна предполагает изменения парадигмы государственного управления:
- необходимо обеспечить сельхозтоваропроизводителей доступными среднесрочными кредитами, дав им возможность сформировать и / или модернизировать производственные мощности;
- осуществлять постоянный мониторинг и планирование функционирования сельского хозяйства и АПК в целом;
- осуществлять обучение фермеров и сельское население;
- поощрять создание перерабатывающих предприятий;
- оказывать помощь в получении ресурсов для сельскохозяйственного производства; и другое.
Сельскохозяйственное производство в Камеруне нуждается в повышении его энерговооружённости, за счёт развития малой механизации в секторе малых хозяйств и роботизации крупных производств.
Камерун – Россия
Современный этап взаимодействия России и Республики Камерун характеризуется незначительными объёмами товарооборота. Сальдо торгового баланса складывается в пользу России. По данным органа государственной статистики Камеруна, Россия является ведущим поставщиком пшеницы, на долю которой приходится 65% всего импорта. Россия имеет значительную долю в структуре поставщиков в Камерун удобрений, с долей около 20%, уступая Китаю, доля которого около 45%. В сфере поставок углеводородов и товаров из них в импорте Камеруна Россия занимает долу на уровне около 8%. Изделий из железа и стали Россия поставляет в Камерун на уровне около 5% от объёма импорта таких изделий. Камерун участник постоянных саммитов «Россия – Африка».
Заключение
Новизной проведённого исследования выступают не только положения актуализирующие современное положение Камеруна в системе мировой экономики и взаимодействии с Россией, но и предложения по расширению экономического взаимодействия двух стран на различных уровнях.
В качестве практической значимости исследования можно выделить результаты исследования в форме выводов:
- Камерун обладая высоким энергетическим потенциалом, диверсифицированным по источникам, испытывает инфраструктурные проблемы в сфере реализации энергии;
- страна имеет дорогое государственное управление, по сравнению со странами Африки;
- высоки институциональные издержки, связанные как с прямыми затратами: исполнение законодательных норм, так и косвенных: постоянная трансформация содержания законов.
Плохая инфраструктура, медленная и обременительная повсеместная государственная служба, а также быстро развивающиеся фискальные и регуляторные режимы, лишенные прозрачности, создают проблемы для малых и средних предприятий, пытающихся выйти на рынок. Даже незначительные решения о закупках требуют одобрения министерства. Наличие местного партнера является обязательным для компаний, желающих вести бизнес в Камеруне.
Перспективными направлениями сотрудничества России и Камеруна является:
- разработка и реализация для Камеруна портфельного торгового решения по обеспечению его продовольственной безопасности, реализуя не пшеницу, а продовольственные товары. Это даёт возможность, при условии разработки продовольствия под вкусы и традиции населения Камеруна, расширить специализацию России и достичь поставленные Президентом РФ цели по увеличению объёмов производства продукции АПК в 1,5 раза, к 2030 г.;
- создание и совершенствование рыночной и социальной инфраструктуры сельских территорий республики [6; 9], одновременно реализуя специализированные сельскохозяйственные машины, разработанные под специфику производства специальных сельскохозяйственных культур и растений (какао-бобы и др.);
- внедрить в сектор государственного управлении цифровые инструменты [3], прошедшие апробацию в России;
- возможно сотрудничество в сфере разработки и освоения месторождений нефти и полезных ископаемых.
1. Камерун – ВВП / TRADING ECONOMICS. – URL: https://ru. tradingeconomics .com /cameroon/gdp (дата обращения: 24.10.2024).
2. Камерун - Коммерческий путеводитель по стране / Международная торговая администрация Министерства торговли США. – URL: https://www.trade.gov/country-commercial-guides/cameroon-market-challenges (дата обращения: 24.10.2024).
3. Лутфуллин Ю.Р. Рассмотрение аграрной сферы экономики с позиции проектно-цифрового подхода / Ю.Р. Лутфуллин, М.М. Кислицкий, Л.Н. Баянова // Экономика сельского хозяйства России. – 2020. – №8. – С. 11-15.
4. Международный валютный фонд : официальный сайт. – URL: https://www.imf.org/ru/Home (дата обращения: 02.10.2024).
5. Официальный сайт посольства Республики Камерун в Российской Федерации. – URL: http://ambacam.ru/ (дата обращения: 24.10.2024).
6. Совершенствование институциональной инфраструктуры АПК: вопросы теории и практики : монография / А.Н. Семин, М.М. Кислицкий, А.С. Лылов, В.Ю. Ворона. – М.: ООО «КОЛ ЛОК», 2023. 255 с.
7. Сомга Бичога Н. Камерун: структурный анализ экономики на основе секторного подхода // Азия и Африка сегодня – 2020. – Выпуск №7 C. 55-60. – URL: https://asaf-today.ru/S032150750010105-7-1 (дата обращения: 15.12.2024). DOI:https://doi.org/10.31857/S032150750010105-7
8. Стремоусова Е. Г., Фальченко О. Д. Трансформация экспорта России в условиях глобальных вызовов // Научные труды Вольного экономического общества России. - 2022. - Т. 236. - №. 4. - С. 314-328. EDN: https://elibrary.ru/EPAXYC
9. Суглобов А.Е., Серегин А.В. Международный опыт развития сельских территорий // Экономика сельского хозяйства России. – 2024. – № 7. – С. 136-139.
10. Управление внешнеэкономической деятельностью на продовольственном рынке России и зарубежных стран : реалии и новые возможности / А.Н. Сёмин, А.П. Третьяков, К.А. Пильщикова. М.: ЭСПП, 2024. 332 с.
11. Cameroon. International Relations / The Observatory of Economic Complexity. – URL: https://oec.world/en/profile/bilateral-country/cmr/partner/chn#country-exports-2 (дата обращения: 15.12.2024).
12. WT/TPR/S/445/Rev.1 / World Trade Organization. – URL: https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/FE_S_S006.aspx?Query=((%20@Title=Cameroon)%20or%20(@CountryConcerned=Cameroon))%20and%20(%20(%20@Symbol=WT/TPR/S/*%20)%20or%20(%20@Symbol=WT/TPR/G/*%20))&Language=ENGLISH&Context=FomerScriptedSearch&languageUIChanged=true# (дата обращения: 15.12.2024).
