employee
Ekaterinburg, Ekaterinburg, Russian Federation
VAC 5.2.3 Региональная и отраслевая экономика
VAC 5.2.4 Финансы
VAC 5.2.5 Мировая экономика
VAC 5.2.6 Менеджмент
VAC 5.2.7 Государственное и муниципальное управление
UDK 339.9 Внешнеэкономические связи. Внешнеэкономическая политика. Международные экономические отношения. Мировое хозяйство
Against the backdrop of fairly dynamically developing countries in Asia and Latin America, the African continent is of increasing interest. The Republic of Cameroon has rich resources of oil, gas, various minerals, and agricultural lands. All this forms the basis of economic potential for the country’s inclusion in world economic relations.
Cameroon, economy, natural resources, agriculture, export, import
Введение
Диверсификация внешнеэкономической деятельности российского бизнеса, после введения жесточайших санкционных ограничений, направленных на вытеснение России с мировых отраслевых рынков, переориентирует отечественных предпринимателей рассмотреть возможности развития торгового и производственного сотрудничества со странами Азии и Африки [8].
В свое время Советский Союз, приемником которого является Российская Федерация, тесно сотрудничал со многими африканскими странами. Однако в годы перестройки сложившиеся экономические отношения посчитали не эффективными и многие деловые проекты были закрыты несмотря на наличие там больших запасов природных ресурсов и других экономических возможностей для ведения совместного бизнеса
Цель исследования состояла в актуализации понимания экономического потенциала республики Камерун и определение направлений партнёрства российских предприятий и предпринимателей в экономической сфере.
Методы исследования
Исследование основано на монографическом методе, позволившем обобщить результаты современных исследований экономической сферы Камеруна. Важным методом исследования выступил контент-анализ официальных документов, официальных сайтов как правительственных организаций Камеруна, так и структурных подразделений ООН и др.
Информационной основой исследования являются официальные базы статистических данных; публикации предыдущих исследований и мнений экспертов.
Приведённый в статье цифровой материал, не имеющий прямых ссылок, является средней оценкой показателя за 5 или более лет.
Результаты исследования
Республика Камерун относится к группе развивающихся стран, для которых достаточно актуальным является изучение вопросов в сфере международных экономических отношений.
Внешнеэкономическая деятельность Камеруна осуществляется как на государственном уровне, так и на уровне отдельных хозяйствующих субъектов.
Рациональная внешнеэкономическая политика государства может привести к увеличению темпов роста национального дохода, ускорению научно-технического прогресса, повышению концентрации производства и эффективности капитальных вложений.
Находясь в центральной части африканского континента, Республика Камерун (рисунок 1) выступает удобной площадкой для осуществления внешнеэкономической деятельности со странами Африки.
Рис. 1. Месторасположение Камеруна на территории континента Африка
Камерун считается африканским континентом в миниатюре [5], потому что почти все природные ресурсы находятся в стране, что делает страну более привлекательной и непохожей на другие африканские страны.
Камерун обладает множеством схожих черт с Россией:
- имеет сухопутную границу с шестью государствами;
- население разговаривает на 250 местных языках;
- высокий уровень этнического разнообразия населения.
Государствообразующими являются английский и французский языки.
В течение 77 лет Камерун находился под контролем трех европейских держав, прежде чем в 1960 году стал полностью независимым.
С момента обретения независимости в 1960 году Камерун стал одним из самых процветающих государств Африки, став крупнейшей экономикой Центральноафриканского экономического и валютного сообщества (ЦАЭВС) [12].
Камерун имеет положительную торговую позицию благодаря экспорту природных ресурсов, включая нефть, природный газ, полезные ископаемые, древесину и сельскохозяйственные продукты, такие как кофе, хлопок, какао, кукуруза и маниока [7; 11].
Камерун является естественным транзитёром товаров стран Центральной Африки (включая Чад, Центральноафриканскую Республику и север Конго) не имеющий выхода к морю.
В 2020 г. пандемия Covid-19 подтолкнула экономику Камеруна к рецессии, но рост ВВП восстановился до 3,6% в 2021 г. благодаря восстановлению ненефтяного сектора и общему восстановлению мировой экономики (МВФ) [4; 11; 12].
Республика является крупным мировым производителем таких товаров, как какао, кофе, бананы, пальмовые продукты, табак, каучук, хлопок, кукуруза и маниока.
По оценкам МВФ, экономический рост продолжит укрепляться, темпы роста достигнут 4,6% в 2022 г. и 4,9% в 2025 г. [4; 11; 12]. Эти показатели будут поддерживаться государственными инвестициями в такие проекты, как гидроэлектростанции Лом Пангар и Нахтигал , а также порт Криби .
Постпандемийной стабилизации государственных финансов способствовали: ограничительная налогово-бюджетная политика; скромный план восстановления; поддержка МВФ, через чрезвычайный фонд; согласование приостановки выплаты долгов.
Современная экономическая политика властей Камеруна направлена на избежание преждевременного ужесточения фискальной политики и постепенного сокращения дефицита бюджета [4; 11; 12].
Ожидается, что государственный долг снизится до 36,5% ВВП в 2025 году (МВФ). Инфляция, по прогнозам МВФ, составит не более 3% в 2025 г. [4; 11; 12].
В контексте Расширенного кредитного механизма МВФ и Расширенного механизма финансирования МВФ власти Камеруна сосредоточили внимание на укреплении налогово-бюджетной дисциплины, устранении бюджетных рисков, связанных с государственными предприятиями, и ускорении структурных реформ.
Несмотря на достаточно удовлетворительные экономические показатели страны, бедность затрагивает почти 40% населения, около 8 млн человек. Бедность все больше концентрируется на Севере страны (Всемирный банк).
Северные регионы также пострадали от нападений исламистской террористической группировки Боко Харам и сепаратистского повстанческого движения в англоязычных регионах. С декабря 2017 года более 500 000 камерунцев стали внутренне перемещенными лицами, а также более 440 000 беженцев, в основном из Центральноафриканской Республики и Нигерии (Всемирный банк, УВКБ ООН). В 2020 г. уровень безработицы в стране составил 3,6% (оценка Всемирного банка, МОТ) [12].
Структура экономики Камеруна представлена на рисунке 2.
Рис. 2. Структура экономики Республики Камерун по секторам (2024 г.), в %
Камерун открыт для международной торговли. Он является членом Содружества, CEMAC (Центральноафриканское экономическое и валютное сообщество), Экономического сообщества центральноафриканских государств ( ECCAS ) и подписал Африканское континентальное соглашение о свободной торговле.
В Камеруне правительство приняло множество мер для поощрения импорта и экспорта. В частности, упрощение таможенных процедур; введение экономических и отлагательных режимов; отмена НДС на экспорт для обеспечения конкурентоспособности местной продукции на международных рынках; установление стимулов и конкретных направлений исследований и разработок таможенных мер; профессиональное обучение и охрана окружающей среды. Торговля между странами CEMAC как по импорту, так и по экспорту освобождается от таможенных пошлин.
Подписан Меморандум о взаимопонимании между таможенным правительством Камеруна и клиринговыми агентами. Таможенная администрация обязуется учитывать стоимость сделки при исчислении таможенных платежей; уменьшить домогательства и злоупотребления различного рода; сократить время обработки таможенных деклараций на; обеспечить непрерывность государственной службы за счет полного наличия персонала для оформления и вывоза товаров [2].
Как правило, любое физическое или юридическое лицо может экспортировать товары. Исключение: товары, экспорт которых подлежит разрешению: это касается видов фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения в соответствии с Конвенцией СИТЕС.
Основными экспортными товарами Республики Камерун являются топливо (нефть, газ), полезные ископаемые (уголь, алюминий), древесина, какао, хлопок и каучук, а их основными экспортными партнерами являются Китай, Франция, Нидерланды и Индия [1; 4].
Лидирующими позициями камерунского экспорта являются: сырая нефть, какао-бобы, пиломатериалы и необработанная древесина, углеводороды.
Следует отметить, что объём экспорта камерунских товаров имеет тренд к снижению.
Основным потребителем сырой нефти Камеруна является Китай. Китай, вместе с США, Нидерландами, Индией и Италией [4], обеспечивает стабильный экспорт углеводородов Камеруна. Страна стабильно входит в третий десяток экспортёров сырой нефти в мире. Камерун располагает тремя крупными бассейнами углеводородов.
Объём экспорта какао-бобов определяет Камерун одним из крупнейших в мире поставщиков данного продукта. Какао-бобы занимают лидирующее место в экспорте Камеруна по объёму. Значимость какао-бобов для кондитерской промышленности позволяет Камеруну получать стабильный доход от международной торговли. Основным направлением экспорта какао-бобов из Камеруна являются Нидерланды, Малайзия, Сингапур, Германия, Индонезия и др. [4]
Стабильным направлением экспорта является торговля пиломатериалами. Объём экспорта пиломатериалов позволяет Камеруну стабильно входить в двадцатку крупнейших поставщиков глобального рынка. Основными направлениями экспорта пиломатериалов Камеруна являются Китай, Бельгия, Вьетнам, Италия, Франция и др. [4].
Характеризуя сферу импорта экономики Камеруна, следует обратить внимание на то, что в последнее десятилетие его объём имеет тенденцию к сокращению.
Крупнейшими партнерами Камеруна по импорту являются Китай, Франция, Того, Нигерия [4].
Российская Федерация входит в десятку крупнейших импортёров.
Импорт республики основан на ввозе:
- металлолома;
- риса;
- упакованных лекарств;
- пшеницы.
Импорт металлолома связан со специализацией в мировой экономике, которая определяется переработкой старых кораблей и других крупных металлоконструкций.
Высокие показатели импорта риса связаны с экспортом некоторой его части в Канаду, Конго и другие страны [4]. Рис выращивают в основном в двух агроэкологических зонах: западном нагорье и Северном регионе. Основными поставщиками риса в республику являются Индия, США, Вьетнам, Таиланд и другие [4].
Природно-климатические особенности Камеруна вынуждают импортировать большие объёмы пшеницы. Основными импортёрами пшеницы являются Россия, Франция, Канада и другие страны [4].
Характеризуя общеэкономическое состояние страны, следует отметить, что:
- в стране высокий уровень безработицы, находящийся на уровне около 30%, при большом количестве молодёжи до 20 лет в структуре рабочей силы;
- институциональная среда ведения бизнеса регулярно оценивается Всемирным банком как неразвитая;
- высокий уровень терпимости к коррупции;
- экономика страны не эффективна;
- государственное и муниципальное управление дорогое, в виду высокой доли неофициальной компенсации, помимо заработной платы; и др.
Характеристика сфер экономики Камеруна с высоким экономическим потенциалом
Энергетический сектор
Энергетический сектор экономики Камеруна имеет потенциальную ценность не только для экономического роста, но и для социального развития.
Энергопотребление Камеруна показывает, что биомасса (»70-75%), нефть (»15-20%) и электричество (»5-10%) и являются тремя основными источниками энергии в стране.
Энергетический потенциал Камеруна складывается из объёмов и мощностей: нефти, природного газа, гидроэнергетики, биомассы, солнечной, ветровой и геотермальной энергии.
Несмотря на широкие возможности дифференциации источников производства энергии, для последующей реализации на рынке Африки, страна использует энергию гидроэлектростанций для производства около 75% электроэнергии.
Распределение энергии непоследовательно.
Только 20% населения имеют доступ к национальной сети распределения энергии.
Камерун подписал Парижское соглашение по климату, что накладывает на него обязательства не только по сокращению выбросов парниковых газов, но и внедрения зелёных технологий производства энергии.
Развитие энергетического сектора экономики Камеруна перспективно в виду необходимости удовлетворения потребности национальной промышленности, в частности алюминиевой, и возрастающего спроса на электроэнергию африканских государств.
Структура потребления энергии в Камеруне представлена на рисунке 3.
Рис. 3. Структура потребления электроэнергии сферами национального хозяйства Республики Камерун (в среднем с 2020 по 2024 гг.), %
Как видно из данных, представленных на рисунке 3, основной сектор генерации валютной прибыли – сельское хозяйство, имеет минимальный показатель потребления электроэнергии. Это означает высокие трудозатраты, применение ручного труда, низкую эффективность сельскохозяйственных предприятий, неразвитость рыночной и социальной инфраструктуры сельских территорий.
Исходя из анализа данных рисунка 3, можно сделать вывод и о том, что существенного развития требует сфера услуг.
Развитость экономики сегодня определяют по доли сферы услуг в структуре экономики страны. Если доля сферы услуг более 60%, то экономическую систему признают рыночной.
Следует отметить, что домашние хозяйства и сельские населённые пункты имеют низкий уровень электрификации. Планируется к 2035 году обеспечить уровень электрификации до 54% для домохозяйств и до 85% для населенных пунктов.
Камерун имеет высокий потенциал развития возобновляемой энергетики, в связи с чем властями разрабатываются и реализуются специальные планы и проекты в этой сфере.
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство имеет решающее значение для достижения глобальной цели по сокращению бедности, и это самый важный сектор в странах с низким уровнем дохода, что касается его доли в валовом внутреннем продукте, а также с точки зрения количества занятых в нем людей в случае большинства африканских стран.
Является важным аспектом то, что рост в сельскохозяйственном секторе в два-четыре раза более эффективен в повышении доходов беднейших слоев населения по сравнению с другими секторами.
В Камеруне, как и во многих других странах мира, сельское хозяйство было и будет оставаться основным сектором экономики в виду необходимости искоренения голода, достижение продовольственной безопасности, улучшение питания и содействие устойчивому развитию.
Сельскохозяйственное производство Камеруна низкоэффективное, что подтверждается тем, что около 10% сельских домохозяйств имеют трудности с питанием, т.е. недоедают или испытывают голод.
Производственная структура изготовления продовольствия неоднородна, что приводит к диспропорциям распределения продовольствия по территории страны и существенно снижает уровень продовольственной безопасности.
Развитие и реализация потенциала сельского хозяйств Камеруна предполагает изменения парадигмы государственного управления:
- необходимо обеспечить сельхозтоваропроизводителей доступными среднесрочными кредитами, дав им возможность сформировать и / или модернизировать производственные мощности;
- осуществлять постоянный мониторинг и планирование функционирования сельского хозяйства и АПК в целом;
- осуществлять обучение фермеров и сельское население;
- поощрять создание перерабатывающих предприятий;
- оказывать помощь в получении ресурсов для сельскохозяйственного производства; и другое.
Сельскохозяйственное производство в Камеруне нуждается в повышении его энерговооружённости, за счёт развития малой механизации в секторе малых хозяйств и роботизации крупных производств.
Камерун – Россия
Современный этап взаимодействия России и Республики Камерун характеризуется незначительными объёмами товарооборота. Сальдо торгового баланса складывается в пользу России. По данным органа государственной статистики Камеруна, Россия является ведущим поставщиком пшеницы, на долю которой приходится 65% всего импорта. Россия имеет значительную долю в структуре поставщиков в Камерун удобрений, с долей около 20%, уступая Китаю, доля которого около 45%. В сфере поставок углеводородов и товаров из них в импорте Камеруна Россия занимает долу на уровне около 8%. Изделий из железа и стали Россия поставляет в Камерун на уровне около 5% от объёма импорта таких изделий. Камерун участник постоянных саммитов «Россия – Африка».
Заключение
Новизной проведённого исследования выступают не только положения актуализирующие современное положение Камеруна в системе мировой экономики и взаимодействии с Россией, но и предложения по расширению экономического взаимодействия двух стран на различных уровнях.
В качестве практической значимости исследования можно выделить результаты исследования в форме выводов:
- Камерун обладая высоким энергетическим потенциалом, диверсифицированным по источникам, испытывает инфраструктурные проблемы в сфере реализации энергии;
- страна имеет дорогое государственное управление, по сравнению со странами Африки;
- высоки институциональные издержки, связанные как с прямыми затратами: исполнение законодательных норм, так и косвенных: постоянная трансформация содержания законов.
Плохая инфраструктура, медленная и обременительная повсеместная государственная служба, а также быстро развивающиеся фискальные и регуляторные режимы, лишенные прозрачности, создают проблемы для малых и средних предприятий, пытающихся выйти на рынок. Даже незначительные решения о закупках требуют одобрения министерства. Наличие местного партнера является обязательным для компаний, желающих вести бизнес в Камеруне.
Перспективными направлениями сотрудничества России и Камеруна является:
- разработка и реализация для Камеруна портфельного торгового решения по обеспечению его продовольственной безопасности, реализуя не пшеницу, а продовольственные товары. Это даёт возможность, при условии разработки продовольствия под вкусы и традиции населения Камеруна, расширить специализацию России и достичь поставленные Президентом РФ цели по увеличению объёмов производства продукции АПК в 1,5 раза, к 2030 г.;
- создание и совершенствование рыночной и социальной инфраструктуры сельских территорий республики [6; 9], одновременно реализуя специализированные сельскохозяйственные машины, разработанные под специфику производства специальных сельскохозяйственных культур и растений (какао-бобы и др.);
- внедрить в сектор государственного управлении цифровые инструменты [3], прошедшие апробацию в России;
- возможно сотрудничество в сфере разработки и освоения месторождений нефти и полезных ископаемых.
1. Kamerun – VVP / TRADING ECONOMICS. – URL: https://ru. tradingeconomics .com /cameroon/gdp (data obrascheniya: 24.10.2024).
2. Kamerun - Kommercheskiy putevoditel' po strane / Mezhdunarodnaya torgovaya administraciya Ministerstva torgovli SShA. – URL: https://www.trade.gov/country-commercial-guides/cameroon-market-challenges (data obrascheniya: 24.10.2024).
3. Lutfullin Yu.R. Rassmotrenie agrarnoy sfery ekonomiki s pozicii proektno-cifrovogo podhoda / Yu.R. Lutfullin, M.M. Kislickiy, L.N. Bayanova // Ekonomika sel'skogo hozyaystva Rossii. – 2020. – №8. – S. 11-15.
4. Mezhdunarodnyy valyutnyy fond : oficial'nyy sayt. – URL: https://www.imf.org/ru/Home (data obrascheniya: 02.10.2024).
5. Oficial'nyy sayt posol'stva Respubliki Kamerun v Rossiyskoy Federacii. – URL: http://ambacam.ru/ (data obrascheniya: 24.10.2024).
6. Sovershenstvovanie institucional'noy infrastruktury APK: voprosy teorii i praktiki : monografiya / A.N. Semin, M.M. Kislickiy, A.S. Lylov, V.Yu. Vorona. – M.: OOO «KOL LOK», 2023. 255 s.
7. Somga Bichoga N. Kamerun: strukturnyy analiz ekonomiki na osnove sektornogo podhoda // Aziya i Afrika segodnya – 2020. – Vypusk №7 C. 55-60. – URL: https://asaf-today.ru/S032150750010105-7-1 (data obrascheniya: 15.12.2024). DOI:https://doi.org/10.31857/S032150750010105-7
8. Stremousova E. G., Fal'chenko O. D. Transformaciya eksporta Rossii v usloviyah global'nyh vyzovov // Nauchnye trudy Vol'nogo ekonomicheskogo obschestva Rossii. - 2022. - T. 236. - №. 4. - S. 314-328. EDN: https://elibrary.ru/EPAXYC
9. Suglobov A.E., Seregin A.V. Mezhdunarodnyy opyt razvitiya sel'skih territoriy // Ekonomika sel'skogo hozyaystva Rossii. – 2024. – № 7. – S. 136-139.
10. Upravlenie vneshneekonomicheskoy deyatel'nost'yu na prodovol'stvennom rynke Rossii i zarubezhnyh stran : realii i novye vozmozhnosti / A.N. Semin, A.P. Tret'yakov, K.A. Pil'schikova. M.: ESPP, 2024. 332 s.
11. Cameroon. International Relations / The Observatory of Economic Complexity. – URL: https://oec.world/en/profile/bilateral-country/cmr/partner/chn#country-exports-2 (data obrascheniya: 15.12.2024).
12. WT/TPR/S/445/Rev.1 / World Trade Organization. – URL: https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/FE_S_S006.aspx?Query=((%20@Title=Cameroon)%20or%20(@CountryConcerned=Cameroon))%20and%20(%20(%20@Symbol=WT/TPR/S/*%20)%20or%20(%20@Symbol=WT/TPR/G/*%20))&Language=ENGLISH&Context=FomerScriptedSearch&languageUIChanged=true# (data obrascheniya: 15.12.2024).
