с 01.01.2023 по настоящее время
Казань, Республика Татарстан, Россия
УДК 33 Экономика. Народное хозяйство. Экономические науки
В современном мире, где социальные, экономические и политические структуры становятся всё более сложными, вопросы, касающиеся поддержания экономической безопасности, становятся особенно важными. При этом, ключевой целью сохранения экономической безопасности, особенно в условиях высокой динамики глобальных процессов, является предупреждение потенциальных рисков и угроз. Основополагающим мировым вызовом в данном контексте выступает тенденция всемирной цифровой интеграции. На данный момент цифровые решения играют ключевую роль в развитии научных, технических и экономических сфер, а фундаментом социально-экономического развития выступает создание доверительных отношений в системах, где ключевую роль играют цифровые инновации. Кооперация правительства, предпринимателей и общественных организаций в сфере цифровой безопасности становится определяющим фактором для организации совместной работы в данных условиях. Невзирая на пристальное внимание к вопросам цифровизации со стороны многих ученых, аспекты ее воздействия на экономическую безопасность все еще недостаточно изучены. Объектом исследования выступает комплекс отношений в области обеспечения экономической безопасности. Цель исследования – комплексный анализ и систематизация проблем, связанных с поддержанием экономической безопасности в эпоху мировой цифровизации. Методы исследования – исследование научных трудов по теме исследования, общие научные методы (анализ, синтез, обобщение). Научная новизна – обобщение специфики развития цифровизации в современных условиях, характеристика основных проблем экономической безопасности, возможностей и методического инструментария мониторинга, направленного на решение данных проблем.
развитие экономики, Цифровизация экономики, экономическая безопасность, мониторинг экономической безопасности, цифровая трансформация, применение цифровых инструментов
Из современного прикладного опыта становится видно, что поддержание экономической безопасности критически важно для устойчивости и прогресса в развитии как конкретных стран и наций, так и общества в глобальном масштабе. Данная проблема включает в себя комплекс мер экономического, политического и юридического характера, направленных на обеспечение защиты основных экономических интересов. В глобальном контексте, экономическая безопасность отражает способность защищать интересы важнейших экономических акторов, опираясь на национальные и глобальные законодательные стандарты, с учетом уникальных национальных экономических особенностей и потенциалов. Накопленный научный опыт в этой области демонстрирует, что экономическая безопасность национального уровня зависит от устойчивости крупных предприятий, благоприятных условий для бизнеса, а также от роли общественного финансового надзора и влияния неформальной экономики. [10, с. 337]
Цифровые технологии, особенно Интернет, в последние десять лет стали фундаментальным элементом экономической деятельности и ключевым драйвером развития во всех секторах. Зависимость успешности экономики от цифровой инфраструктуры растет, а вместе с ней повышается и число неопределенностей, связанных с цифровой средой. Расширение масштабов цифровых угроз приводит к значительным потерям, как финансового, так и репутационного характера.
При этом, угрозы киберпреступности и кражи данных традиционно занимают высокие позиции в рейтингах глобальных угроз, а в национальные стратегии большинства стран включены вопросы, связанные с цифровыми технологиями в области решения социально-экономических проблем, а тажке минимизации рисков через организацию и внедрение мер безопасности в цифровой сфере. [9, с. 284]
Осознание того, что подобные угрозы и риски имеют тенденцию выходить за рамки национальных границ и приобретать глобальный характер, приводит к тому, что в ряде государств концепция цифровой безопасности реализуется в виде отдельного полноформатного документа, тесно связанного с поддержанием национальной безопасности.
Большинство стран внедрили национальные программы защиты киберинфраструктуры, определяющие технические и функциональные критерии к цифровым системам и направленные на выявление слабых мест посредством специализированных алгоритмов доступа.
В странах Западной Европы выделяются значительные ресурсы на совершенствование инфраструктуры для широкополосного Интернет-соединения, так как ее функционирование рассматривается основным стимулом для инновационного роста и вовлечения бизнеса в области цифровой экономики. Это подразумевает, что инфраструктура высокого качества должна быть доступна целевой аудитории для стимулирования развития отраслей, в частности, таких как медицинская сфера, образовательный сектор и финансовая индустрия. [5, с. 74]
В течение последнего времени в данных сферах были разработаны и реализованы комплексные мероприятия, которые варьировались от построения базовой коммуникационной инфраструктуры до внедрения сложных электронных систем учета медицинских данных. Развитые страны, включая Австралию и Канаду, реализовали через цифровые решения экономически обоснованные мероприятия для улучшения медицинских услуг в удаленных регионах.
Однако следует осознавать, что подобные мероприятия не всегда реализуются без осложнений и проблем, и цифровые технологии не являются единственным решающим фактором для достижения поставленных целей. Несмотря на уже существующее применение цифровых технологий в государственных учреждениях, важно понимать, как их дальнейшее использование и развитие может способствовать росту результативности работы этих организаций.
Инструменты информационных технологий должны обеспечивать формирование механизма координации интересов и действий в сфере информации между центральными и подчиненными управленческими структурами. Важным аспектом здесь является разработка правовой основы для информационных процессов с учетом отдельных требований. Эти усилия направлены на повышение качества решений экономических задач и сокращение затрат, связанных с информатизацией на уровне регионов и на национальном уровне.
Применение цифровых решений значительно увеличивает прозрачность управленческих действий на государственном уровне, помогает уменьшить коррупционные проявления и укрепляет доверие населения за счет включения его в систему принятия решений. [1, с. 104]
Восприятие того, что недостаточное развитие цифровизации может привести к снижению эффективности и конкурентоспособности экономики, а также к увеличению ее зависимости от иностранных государств, и, как следствие, ухудшению экономической безопасности, стимулирует органы государственной власти уделять повышенное внимание развитию цифровой экономики. В России данной проблеме также уделяется значительное внимание, однако в текущем контексте интеграции в мировую цифровую экономику, нашей стране может быть трудно достичь значительных конкурентных преимуществ и добиться существенного эффекта в экономическом развитии.
Множество исследователей, как в России, так и на международном уровне, активно изучают вопросы, связанные с тенденциями прогресса цифровых технологий. Их работы затрагивают такие темы, как экономические изменения в результате применения цифровых инноваций, роль государства в формировании цифрового общества, вопросы доверительных отношений и собственности, анализ больших данных, а также угрозы и возможные последствия кибератак. [6, с. 105]
Особое внимание уделено комплексности изменений, обусловленных цифровизацией, что включает в себя как исследования системных сдвигов в экономике (таких как изменения на рынке труда, проблемы безработицы, воздействие криптовалют), так и более узкие исследования, например, применение конкретных программных решений в бизнес-процессах компаний. Также можно отметить, что хотя экономические субъекты осознают влияние цифровизации на свою работу, они часто подходят к этому вопросу преимущественно с технической позиции.
В настоящее время цифровая экономика базируется на сложной сети взаимосвязанных информационно-коммуникационных технологий, с акцентом на обработку и анализ больших объемов данных. В такой системе имеются риски и угрозы, которые охватывают разные уровни взаимодействия. Процессы, реализуемые на уровне малого бизнеса, могут оказывать воздействие на большие компании и всю цепочку формирования стоимости, а крупномасштабные сбои в цифровой инфраструктуре могут угрожать деятельности отдельных предприятий и государственных организаций. [3, с. 78]
В этих условиях, информация становится ключевым ресурсом, и становится востребованной концепция «data-driven innovation», применение которой способствует росту производительности бизнес-процессов, начиная с совершенствования и перестройки базовых бизнес-операций, повышения качества взаимодействия с потребителями, расширения торговых площадок, до решения важных общественных и государственных задач. Результат в таком контексте прямо коррелирует с открытостью и взаимосвязью в цифровой системе и возможностью бесперебойного, адаптивного и экономически выгодного обмена данными между многочисленными участниками.
Тем не менее, активный обмен и использование значительных потоков информации уменьшают уровень конфиденциальности и способствуют возникновению цифровых рисков. Концепция закрытых систем для обеспечения безопасности устаревает, учитывая, что ранее информационные технологии не были ориентированы на взаимодействие и их вклад в экономическое и социальное развитие был менее зависим от информационных потоков. Закрытие таких систем в настоящее время неизбежно приведет к ухудшению экономических и социальных выгод, ведя к созданию только видимости обеспечения безопасности.
В последнее время различные по своему масштабу экономические субъекты сталкиваются с ростом частоты и серьезности угроз в цифровом пространстве, что существенно влияет на их экономическую стабильность. Эти угрозы могут отражаться на репутации, финансовом положении, динамике их конкурентных преимуществ, снижении инновационной активности и ухудшении рыночных позиций. Такие угрозы влияют на доступность, надежность или секретность информационных систем, лежащих в основе экономической активности.
Рис.1 – Основные цифровые угрозы, влияющие на ее безопасность
Анализ существующих тенденций в экономике позволяет выделить следующие цифровые угрозы, влияющие на ее безопасность: [7, с. 39]
- угрозы, связанные с экономикой в целом или ее ключевыми сегментами, включая зависимость от иностранных цифровых решений;
- недостаток цифровых продуктов в определенных секторах и сферах экономики;
- проблемы с промышленным шпионажем, кибератаками, нехваткой квалифицированных специалистов и адекватной цифровой инфраструктуры;
- проблемы с воровством и манипулированием личными данными.
Ключевыми инструментами для решения представленных проблем являются эффективность ресурсного использования и применение инновационных методов.
Стратегическое планирование поддержания экономической безопасности, учитывая особенности тенденций социально-экономического развития и общую экономическую ситуацию, требует анализа большого объема данных. Эти данные, систематизированные в рамках мониторинга, становятся центральным элементом управления экономической безопасностью.
Мониторинг экономической безопасности можно интерпретировать как систематическую методику для всестороннего анализа изменений в ключевых показателях, определяющих основные атрибуты каждого компонента экономической безопасности. Эти компоненты включают сектора, такие как финансовый сектор, инновационно-инвестиционный сектор, повышение качества жизни и развитие человеческих ресурсов, а также продовольственный сектор. [12, с. 50]
Миссией мониторинга является анализ отклонений от заданных критических значений индикаторов и быстрое внедрение стратегических мер для ликвидации рисков, связанных с экономической безопасностью. Главной задачей мониторинга выступает улучшение общего интегрированного показателя, который отображает уровень экономической безопасности. Это осуществляется посредством реализации комплекса профилактических действий и мер для минимизации воздействия негативных элементов.
Рис. 2 – Основные задачи мониторинга в условиях цифровизации
Разработка комплекса мониторинга экономической безопасности опирается на взаимосвязанные задания, которые определяют возможности этого инструмента для классификации объектов и формирования действий по предотвращению экономических угроз, включая финансовую оценку предпринимаемых шагов.
Задачи мониторинга в условиях цифровизации включают: [8, с. 78]
- предоставление актуальных данных о факторах, влияющих на развитие экономических субъектов;
- оценка показателей в рамках каждого блока экономической безопасности, включая финансовый, инновационный, экономический, социальный и продовольственный аспекты;
- выявление и оценка угроз экономической безопасности для разработки оперативных и профилактических решений;
- анализ рисков для экономической безопасности, прогнозирование вероятности их возникновения;
- исследование взаимосвязи между угрозами экономической безопасности и приоритетами стратегического развития;
- разработка и поддержание паспорта экономической безопасности как средства для сбора и обобщения информации о состоянии экономической безопасности;
- планирование комплекса мер по поддержанию экономической стабильности;
- оценка финансовых требований для реализации запланированных мероприятий;
- мониторинг достижения целей стратегии социально-экономического развития с учетом показателей экономической безопасности;
- координация действий соответствующих органов для управления последствиями угроз экономической безопасности.
Организация мониторинга экономической безопасности строится в рамках следующие алгоритма: [2, с. 249]
- Задание целей и определение задач в контексте системы мониторинга.
- Анализ комплекса стратегических интересов экономического объекта и формирование дерева целей.
- Сбор необходимых данных и формирование информационной базы, необходимой для полноценного расчета и оценки индикаторов экономической безопасности. Источниками данных могут служить органы государственной власти, Росстат, онлайн-ресурсы.
- Создание комплекса показателей критериев и их нормативных уровней. Установление целевых критериев для поддержки экономической безопасности обусловлено потребностью в глобальных мерах научно-технологического и социально-экономического прогресса, повышения качества жизни и создания благоприятных условий для граждан, включая возможности для их личностного роста и развития. Процесс определения критериев экономической безопасности активно адаптируется к текущим и предвиденным трендам, а успешность целей измеряется достижением конкретных задач. В этом контексте важно учитывать интересы всех участников процесса.
Рис.3 – Алгоритм организации мониторинга экономической безопасности
- Оценка критериев экономической безопасности, охватывающих различные сферы, с использованием таблично-графического метода. Оценка проводится в рамках разработанного комплекса показателей критериев и их нормативных значений. Наличие отклонений от норматива указывает на угрозы, требующие реализации стратегических действий.
- Реализация конкретных мероприятий, направленных на устранение рисков экономической безопасности.
- Определение финансовых потребностей для устранения угроз и оценка эффективности этих мер путем внесения данных в табличный формат и представления необходимых графиков для повышения наглядности.
В процессе мониторинга экономической безопасности критически важно принимать во внимание специфику проводимой на мезоуровне политики, перспективы развития эффективных коммуникационных процессов в государственных структурах и направления совершенствования стратегического планирования для укрепления конкурентных позиций экономических субъектов, их устойчивого развития и принятия решений в контексте внешних и внутренних вызовов. [11, с. 58]
Особую роль могут играть специализированные ситуационные центры, которые представляют собой инновационное сочетание методических, информационных и технических средств, предназначенных для руководителей и аналитиков. В рамках основного функционала такие центры осуществляют мониторинг и визуализацию результатов в удобных форматах, включая диаграммы, графики и таблицы, которые доступны для просмотра на различных устройствах, обеспечивая управление данными в режиме реального времени. Однако при внедрении ситуационных центров возникает проблема недостаточной прозрачности информации для стратегического принятия решений и отсутствия необходимых цифровых инструментов для анализа и прогнозирования.
В условиях возрастания объемов входящих аналитических данных и документооборота между экономическими субъектами, а также требований к скорости принятия управленческих решений, целесообразно внедрение в ситуационный центр дополнительного программного модуля. Этот модуль, ориентированный на мониторинг экономической безопасности, должен быть интегрирован в единую технологическую платформу.
В структуре ситуационного центра также актуально иерархическое разделение между высшим и низшим уровнями управления. Это разделение обосновано тем, что корректировка отдельных целей развития экономического субъекта базируется на оценке потенциала и стратегических возможностей каждого из его отдельных составляющих.
Подводя итог, можно отметить, что в современных условиях цифровых трансформаций, организация методов мониторинга представляет собой ключевой элемент в укреплении экономической безопасности, обеспечивая комплексный анализ данных, что позволяет предпринимать более эффективные и своевременные меры по управлению экономическими угрозами. [4, с. 22]
Среди основных методов мониторинга выделяются автоматизированные системы сбора и анализа данных, интеграция разнообразных информационных источников и создание цифровых платформ для визуализации и интерпретации информации. Эти подходы способствуют оперативному выявлению «узких мест» и стратегических проблем в экономической сфере, обеспечивая возможность для разработки эффективных стратегических планов и Дорожных карт.
Применение цифровых инструментов также позволяет улучшить координацию межведомственных коммуникаций и повысить качество принимаемых решений. Особое значение приобретает использование систем мониторинга для оценки и ранжирования региональных и муниципальных уровней управления в контексте экономической безопасности.
Таким образом, методы мониторинга в условиях цифровизации являются неотъемлемой частью стратегического планирования и управления в сфере экономической безопасности. Их развитие и совершенствование должны продолжаться в направлении интеграции современных технологий и адаптации к изменяющимся условиям цифровой экономики.
1. Агеева, О. А. Специфика обеспечения экономической безопасности в условиях цифровизации / О. А. Агеева, Н. К. Кучукова, Ю. Д. Матыцына // Вестник университета. - 2022. - № 4. - С. 100-106.
2. Азарская, М. А. Учетно-контрольное обеспечение экономической безопасности коммерческой организации в условиях цифровизации информации / М. А. Азарская, О. А. Миронова, Л. Я. Яковлева // Инновационное развитие экономики. - 2021. - № 6(66). - С. 247-250.
3. Алиханов, А. А. Теоретический аспект организации экономической безопасности в условиях цифровизации / А. А. Алиханов, А. Т. Гыязов, Ж. Т. Байгазиева // М. Рыскулбеков атындагы Кыргыз экономикалык университетинин кабарлары. - 2022. - № 4(57). - С. 76-80.
4. Бабаева, З. Ш. Актуальные аспекты обеспечения экономической безопасности стран Евразийского экономического союза в условиях цифровизации / З. Ш. Бабаева // Вестник Екатерининского института. - 2022. - № 4(60). - С. 20-23.
5. Бердникова, Л. Ф. Функции и виды рисков, влияющих на экономическую безопасность организации в условиях цифровизации бизнеса / Л. Ф. Бердникова, Е. Б. Вокина // Вестник СамГУПС. - 2019. - № 4(46). - С. 72-77.
6. Бессарабов, В. О. Концепция диагностики экономической безопасности предпринимательской деятельности в условиях цифровизации экономики / В. О. Бессарабов // Сегодня и завтра Российской экономики. - 2020. - № 101-102. - С. 93-111.
7. Васильева, Е. Е. Актуальные проблемы мониторинга финансово-экономического развития регионов России в условиях цифровизации / Е. Е. Васильева // Пермский финансовый журнал. - 2019. - № 1(20). - С. 33-45.
8. Гудкова, О. В. Риски и угрозы экономической безопасности России в условиях цифровизации экономики / О. В. Гудкова // Известия высших учебных заведений. Серия: Экономика, финансы и управление производством. - 2022. - № 1(51). - С. 73-80.
9. Дронов, Р. В. Комплексная оценка эффективности противодействия угрозам экономической безопасности в условиях цифровизации / Р. В. Дронов, А. К. Зайцев // Аудиторские ведомости. - 2023. - № 2. - С. 281-286.
10. Каримов, Н. Г. Изучения китайского опыта по обеспечение экономической безопасности посредсвом бенчмаркинга в условиях цифровизация экономики / Н. Г. Каримов // Известия Иссык-Кульского форума бухгалтеров и аудиторов стран Центральной Азии. - 2022. - № 2(37). - С. 334-341.
11. Максимова, Н. А. Разработка механизма оценки информационной составляющей экономической безопасности промышленного предприятия в условиях цифровизации / Н. А. Максимова // Вестник Академии. - 2021. - № 2. - С. 52-60.
12. Щербакова, Н. В. Обеспечение экономической безопасности в условиях цифровизации и трансформации институциональной среды / Н. В. Щербакова // Инновационное развитие экономики. - 2023. - № 2(74). - С. 44-53.
13. Хайруллина, Е. Г. Механизм мониторинга социально-экономического развития региона (на примере Республики Татарстан) / Е. Г. Хайруллина // Russian Journal of Management. - 2023. - Т. 11, № 3. - С. 357-367.
