Россия
ВАК 5.2.1 Экономическая теория
ВАК 5.2.4 Финансы
ВАК 5.2.5 Мировая экономика
ВАК 5.2.6 Менеджмент
ВАК 5.2.7 Государственное и муниципальное управление
УДК 33 Экономика. Народное хозяйство. Экономические науки
ГРНТИ 06.00 ЭКОНОМИКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
ОКСО 38.00.00 Экономика и управление
ББК 6 ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ
ТБК 77 Экономика. Бухгалтерский учет. Финансы
BISAC BUS BUSINESS & ECONOMICS
В статье представлены результаты исследования возможностей развития межгосударственных проектов сотрудничества в сфере сельского хозяйства между Россией и Корейской Народно-Демократической Республикой. Проанализированы показатели обеспеченности земельными ресурсами в Корейской Народно-Демократической Республике, а также показатели производства некоторых из видов продукции животноводства и растениеводства.
продовольственная безопасность, международное сотрудничество, животноводство, растениеводство
Проблематика продовольственной безопасности особенно остро стоит перед руководством Корейской Народно-Демократической Республики (далее – КНДР), являющейся дружественной страной, непосредственно граничащей с Российской Федерацией. Именно эта сфера взаимоотношений на наш взгляд может быть определена, как одна из наиболее чувствительных для наших партнеров из соседней республики. В этих условиях исследование проблематики агропромышленного производства в КНДР и поиска возможностей взаимовыгодного сотрудничества в данной сфере следует определить, как актуальную научную задачу.
Проблематика развития межгосударственного сотрудничества между Россией и КНДР (в т.ч. и в сельскохозяйственной сфере) получила развитие в трудах таких ученых, как Савин И.Ю. [1], Троекурова И.С. [2], Троякова Т.Г. [3], Матвеева Н.И. [4], Захарова Л.В. [5], Прозоровский А.С. [6], Захарова Л.В. [7]
Экономическое сотрудничество между Россией и КНДР всегда находилось в сложном переплетении геополитических интересов, санкционного давления и внутренней логики развития двух государств. Тем не менее, в последние годы, особенно в условиях усиления конфронтации нашей страны со странами коллективного Запада, интерес к развитию отношений с дружественными странами существенно возрос. Это создало условия для потенциального расширения экономических связей Москвы с Пхеньяном, несмотря на международные ограничения.
КНДР является густонаселенной страной, численность населения которой продолжает увеличиваться вне зависимости от ряда неблагоприятных экономических факторов (главным образом – низкие доходы домохозяйств и дефицит продовольствия). Следует также учитывать и тот факт, что территория КНДР сформировалась в результате последовательности военно-дипломатических событий, решений и международных договоров, которые учитывали реалии «на земле», но никак не соответствовали объективному распределению производительных сил, ресурсов и объективным экономическим предпосылкам формирования государственности. Прежде всего это касается земельных ресурсов и топливных полезных ископаемых. Как следствие, много численное население страны на протяжении длительного времени сталкивается с проблемами продовольственного обеспечения, а государство ставит в качестве национального приоритета достижение продовольственного самообеспечения.
Основным сдерживающим факторов в развитии сельскохозяйственного производства в КНДР являются климатические особенности и горный ландшафт значительной части территории, характеризующейся недостаточным количеством земель, пригодных для использования в растениеводстве (рисунок 1). Не более 15%-17% территории страны относится к землям сельскохозяйственного назначения (до 22 тыс. км2).
Рис. 1. Топографическая карта КНДР
Только 14 тыс. км2 сельскохозяйственных земель могут быть использованы в качестве пашни. Таким образом, обеспеченность 25 млн. населения страны сельскохозяйственными землями составляет. Часть земель находятся на высоте более 400 м над уровнем моря, что обеспечивает дефицит осадков и трудности с обустройством искусственных систем орошения. Следует также учитывать и тот факт, что горная местность на которой находится страна в целом определяет низкий уровень плодородия тех земель, которые могут быть использованы под пашню. Еще в 2009 г. при населении, составлявшем 24 млн. чел. в среднем на одного жителя приходилось 0,12 га сельскохозяйственных земель, что существенно ниже среднемировых показателей (в два раза ниже по сравнению со среднемировым значением).
Учитывая сложности с организацией полива дефицитных земель и необходимостью его организации даже на площадях с низким уровнем плодородия значительная часть капиталовложений осуществлялась не в механизацию, а в создание искусственных ирригационных систем. Данные системы являются крайне энергоемкими, что особенно чувствительно для КНДР в условиях энергетического дефицита, а также импортозависимости по целому ряду номенклатур горючесмазочных материалов.
Использование минеральных удобрений также затруднено по причине отсутствия сырьевой базы. В КНДР нет значимых месторождений природного газа и нефти, что соответственно и определяет отсутствие соответствующих мощностей химической промышленности по их переработке. Таким образом, повышение урожайности за счет внесения минеральных удобрений осложняется их высокой стоимостью и отсутствием возможностей развития импортозамещающих производств.
Наиболее пригодные для использования в растениеводстве земли находятся в долинах немного численных рек, а также на западе страны (побережье Западно-Корейского залива и Желтого моря). Прежде всего это земли, расположенные в провинциях Пхёнан-Намдо, Пхёнан-Пукто, Хванхэ-Намдо и Хванхэ-Пукто. На территории этих регионов производятся основные сельскохозяйственные культуры: рис (2-2,1 млн. т в год) и кукуруза (2,2-2,3 млн. т в год). В Горных районах страны доступные земли используются в качестве пастбищ и для выращивания некоторых пород садовых деревьев. В тоже время следует отметить, что и так дефицитные сельскохозяйственные почвы в горных районах подвержены эрозии по причине того, что на этих территориях ведется интенсивная заготовка леса, также являющегося дефицитным для КНДР ресурсом. Специализация сельскохозяйственного производства регионов КНДР обуславливается объективными природными факторами и представлена в таблице 1.
Таблица 1
Специализация сельскохозяйственного производства регионов КНДР [1]
|
Регион |
Основная продукция |
Особенности |
|
Западное побережье |
Рис, кукуруза, овощи |
Плодородные долины, развитая ирригация |
|
Восточное побережье |
Зерновые, фрукты |
Узкая прибрежная зона, мягкий климат |
|
Центральные районы |
Бобовые, картофель, скот |
Смешанное сельское хозяйство |
|
Северо-восточные горы |
Лесное и пастбищное хозяйство |
Ограниченное землепользование |
Ограниченные объемы производства зерновых определяют ресурсодефицит и практическую невозможность организации кормопроизводства. Как следствие КНДР имеет очень ограниченные возможности в сфере развития животноводства по причине значительного дефицита кормов. Поголовье крупного рогатого скота оценивается в 0,57 млн. гол., а поголовье свиней в 2,4 млн. гол. Дефицит продукции кормопроизводства и пастбищных земель, а также горный рельеф значительной части территории страны определяет преобладание коз в общей численности сельскохозяйственных животных (4 млн. гол.).
Учитывая то, что объемы производства основных видов мяса в КНДР в период 2019 – 2022 г.г. практически не меняются и находятся на одном уровне, следует отметить, что отрасль животноводства работает на пределе своих возможностей и не может обеспечить рост объемов производства без соответствующих импортных поставок кормов, энергоносителей и др. товаров (Таблица 2). Отметим также и то, что общий ежегодный объем вылова всех морепродуктов в НКДР составляет 200-210 тыс. т. Таким образом, в стране наблюдается жесткий дефицит продукции животноводства, что определяет низкий уровень обеспеченности населения продукцией с высоким содержанием белка. Также очевидным является и дефицит жиров в рационе питания населения.
Таблица 2
Производство основных видов мяса и коровьего молока в КНДР, тыс. т (2019 – 2022 г.г.) [8]
|
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
Мясо свинины |
115,79 |
108,47 |
105,99 |
112,5 |
|
Мясо КРС |
20,9 |
21 |
20,9 |
20,5 |
|
Мясо козла |
13,78 |
13,85 |
13,87 |
14,3 |
|
Коровье молоко |
84,06 |
84,4 |
84,3 |
83,3 |
Все вышеперечисленное определяет широкое поле возможностей для организации поставок целого ряда видов продукции сельского хозяйства из России в КНДР. Прежде всего в данном случае следует отметить высокий потенциал экспорта рыбной продукции из портов российского Дальнего Востока. Ежегодный вылов минтая в нашей стране на уровне 2 млн. т позволяет осуществлять государственные закупки его значительных объемов и поставлять на рынок КНДР с минимальным транспортным плечом. В условиях когда большая часть экспорта дальневосточной рыбы осуществляется в недружественные страны, а также в Китай (злоупотребляющий монопольным положением покупателя в условиях пандемии Covid-19 и последовавшего усиления санкций со стороны недружественных государств), перенаправление даже 10% вылова фактически удвоит фонд доступных к употреблению морских биоресурсов для населения КНДР.
Низкий уровень обеспеченности масличными культурами практически означает отсутствие растительных жиров в рационе потребления северокорейского населения. Железнодорожные поставки рапсового масла из регионов Восточной и Центральной Сибири могут существенно укрепить продовольственный баланс КНДР. Отдельного внимания заслуживают возможности сотрудничества в сфере поставки продукции российского свиноводства. В 2022 г. объемы производства свинины в Российской Федерации в абсолютных цифрах превысили северокорейское значение в 4800%. В расчете на душу населения этот показатель составил 780%. С учетом того, что по сравнению с 2022 г. (произведено 5,275 млн. т свинины) российская отрасль прибавила более 1 млн т продукции в 2024 г. (6,3 млн. т свинины), потенциал поставок является значительным и это определяет расширение возможностей в сфере межгосударственного сотрудничества.
1. Савин И.Ю. Почвенно-географические особенности западной части Корейской народно-демократической республики // География и природные ресурсы. 2014. № 3. С. 181-190
2. Троекурова И.С. Взаимовыгодное экономическое сотрудничество стран СВА в рамках расширенной Туманганской инициативы // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2010. № 2 (31). С. 101-105
3. Троякова Т.Г. Рабочая сила из КНДР на российском Дальнем Востоке: история и современное состояние // Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2017. № 2 (41). С. 81-90
4. Матвеева Н.И. Архивы посольства и торгового представительства СССР в пхеньяне как источник информации об экономическом развитии КНДР В 1950-1960-Х ГГ // Востоковедение: история и методология. 2023. № 2. С. 165-175
5. Захарова Л.В. О международном значении китайского опыта экономических реформ: применимость для современной Северной Кореи // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. 2021. Т. 26. № 26. С. 323-336
6. Прозоровский А.С. Северная Корея: каков вектор дальнейшей эволюции? // Проблемы Дальнего Востока. 2021. № 4. С. 53-65.
7. Захарова Л.В. Тернистый путь к светлым целям: подход кндр к реализации повестки 2030 и перспективы международного сотрудничества // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2022. Т. 17. № 3. С. 175-193
8. Сельскохозяйственное производство по видам продукции. КНДР. – Текст электронный. – URL : https://statbase.ru/data/prk-agriculture-production-by-items/
9. Актуальные проблемы обеспечения продовольственной безопасности в условиях санкций недружественных государств : монография / [А.Е. Суглобов, В.А. Седых, А.В. Родионов, О.В. Савина] ; под ред. А.Е. Суглобова. – 2-е изд. – Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2025. – 248 с.
