Москва, г. Москва и Московская область, Россия
ВАК 08.00.10 Финансы, денежное обращение и кредит
ВАК 08.00.12 Бухгалтерский учет, статистика
ВАК 08.00.13 Математические и инструментальные методы экономики
ВАК 08.00.14 Мировая экономика
УДК 332.1 Региональная экономика. Территориальная экономика
ГРНТИ 06.61 Территориальная структура экономики. Региональная и городская экономика
ГРНТИ 06.77 Экономика труда. Трудовые ресурсы
ГРНТИ 14.33 Среднее профессиональное образование. Педагогика среднего профессионального образования
В статье сформулированы ряд противоречий в синхронизации профессиональной подготовки и квалификационных ожиданиях на региональном рынке труда Московской области. Полученные данные показывают, что проблема создания сбалансированной, отвечающей потребностям молодежи, работодателей, общества и государства региональной системы профессионального образования является комплексной и, соответственно, требует такого же сбалансированного комплексного подхода в решении. Таким подходом, по мнению автора, является экосистемный подход. Говоря об «образовательной экосистеме», автор имеет ввиду новую управленческую парадигму организации процесса образования и подготовки людей. Она должна быть гибкой, построенной на принципах адаптивности и персонализации. Необходимо сформировать у педагогов и руководителей общеобразовательных организаций, вузов и колледжей компетенции по созданию и развитию вокруг образовательных организаций экосистем кадрового партнерства, которые позволят выявлять и исследовать квалификационные запросы производственных предприятий, привлекать на постоянной основе консультантов и экспертов для определения показателей региональной кадровой потребности, предоставлять площадки производственных предприятий для организации профессиональных стажировок преподавателей образовательных организаций в целях заполнения квалификационных дефицитов, провести маркетинговую ориентацию системы управления общеобразовательными организациями, вузами и колледжами с целью повышения эффективности взаимодействия организаций образования с рынком труда.
региональная система профессионального образования, экосистемный подход, кадровое партнерство, синхронизация интересов, самоопределение молодежи
Актуальность тематики по подготовке профессиональных кадров для развития региона Московской области в современной ситуации становится важнейшим стратегическим приоритетом государственного уровня. Для социально-экономического развития Российской Федерации, для реализации подхода «образование через всю жизнь» непрерывность профессионального образования становится основополагающим фактором.
О важности непрерывного профессионального становления, формирования и развития молодых людей на самом высшем уровне говорит Президент России В.В. Путин. Он подчеркивает общегосударственную важность и цивилизационную значимость развития национальной системы профессионального образования. Президент России обращает внимание, что рынок постоянно меняется, ускоряющимися темпами обновляются промышленные технологии, осваиваются инновации, а предприятия испытывают острую нехватку персонала с актуальным комплектом компетенций.
Необходимость модернизации региональных рынков и, как следствие, требование опережающего развития региональных систем профессионального образования мотивируется Концепцией непрерывного образования в России.
Требования регионального рынка труда актуализируют в системе непрерывного профессионального образования задачи обеспечения гибкой, постоянно трансформирующейся по разным направлениям системы подготовки и переподготовки кадров. Все это позволяет утверждать, что для России, в целом, и регионов, в частности, важнейшим условием экономической устойчивости и развития является система непрерывного профессионального образования.
Противоречия, которые фиксируются на региональном рынке труда Московской области можно сформулировать следующим образом [2-5]: ожидания со стороны рынка труда к уровню квалификации рабочих и специалистов не всегда соответствуют качеству подготовки выпускников профессиональных образовательных организаций; требования к структуре и качеству региональных производств меняются настолько быстро, что изменение уровня квалификации работников не успевает за этими трансформациями; высокий спрос на специалистов технического профиля на региональном рынке труда не коррелирует с низкой заинтересованностью подростков и молодежи в получении этих специальностей; низкий уровень сформированной практики дуальных форм профессионального обучения не соответствует росту требований к современной подготовке для конкретного рабочего места; уровень квалификации оторванных от современной производственной практики педагогов профессионального цикла в профессиональных образовательных организациях не удовлетворяет высокотехнологичным потребностям в практико-ориентированной подготовке; сложившаяся краткосрочная подготовка и переподготовка кадров в профессиональных образовательных организациях не в состоянии угнаться за быстро меняющимися запросами рынка труда на новые квалификации; низкий уровень сетевого сотрудничества между школами, организациями профессионального и дополнительного образования, предприятиями и их корпоративными обучающими подразделениями не дает возможности полноценно реализовать идею «образование через всю жизнь»; развитие сектора самозанятости не в полной мере поддерживается региональной системой профессионального образования.
Материалы и методы: В течение 2021-2022 годов проведены ряд теоретических и эмпирических исследований, результаты которых представлены в данной статье. Автор опирался на методы логического и системного анализа, методы экспертных оценок и социально-экономического прогноза. Использована модель, при которой влияние региональных социально-экономических процессов трансформирует цели, структуру, временные параметры и содержание региональной системы профессионального образования [14]. То есть открытость региональной системы профессионального образования рассматривается как предиктор ее развития. Кроме того, фактор «самоопыления» передовым опытом (термин И.П. Смирнова), является неотъемлемой часть этой отрытой региональной системы [13].
Еще одним важным фактором экономики Московской области рассматривалась постоянная деквалификация персонала, связанная с ускоренной сменой производственных задач, развитием высокотехнологичных производств, появлением новых производственных задач. Можно утверждать, что региональный рынок труда формирует требования к новым квалификациям быстрее, что профессиональные образовательные организации по объективным причинам могут выявить и устранить квалификационные дефициты у работников этих предприятий.
Признается, что для оперативной реакции на удовлетворение квалификационных ожиданий регионального рынка труда, требования Федерального закона 273-ФЗ «Об образовании в РФ», ФГОС профессионального образования, профессиональных стандартов, являются объективными ограничителями, тормозящими процесс синхронизации.
Для определения особенностей целевой аудитории использовались следующие инструменты [15]:
анкетирование, внутренние и внешние опросы на сайтах и в группах в социальных сетях;
анализ информационных источников целевых сообществ;
результаты исследований региональных рынков труда, проводимые Интернет-ресурсами и агентствами по изучению общественного мнения;
аналитические отчеты по темам занятости Высшей школы экономики.
В исследовании акцентировалось внимание на экономическом потенциале региона и тенденциях его развития, выявлялись кадровые потребности и профессиональные дефициты кадров, анализировались механизмы решения имеющихся проблем подготовки профессиональных кадров для развития региона.
Результаты исследования.
Характеристика регионального рынка Московской области.
Московская область по численности населения (7,7 млн. человек на 01.01.2021 г.) прочно закрепилась на 2-ом месте в России, 5,3% от общей численности населения РФ. Имеет 2 место по объему ВРП (по итогам 2019 года - 5,1 трлн. рублей) [1].
К сильным характеристикам стоит отнести то, что регион выгодно расположен с экономико-географической точки зрения. Имеет близкое расположение к огромному рынку сбыта и множество ключевых транспортных узлов. Серьезно представлен высокотехнологичный научно-производственный комплекс, кадровый состав имеет высокий научный и интеллектуальный потенциал. Мощная обрабатывающая промышленность. Все это сказывается на социальной сфере, которая выгодно смотрится на фоне других регионов России. Высокоразвиты социальная инфраструктура, включая систему профессионального образования, рынок жилья, рекреационные природные ресурсы. Как следствие, ускоренно растет уровень и качество жизни населения. В помощь играет и доступность социальной инфраструктуры Москвы и богатое культурно-историческое наследие [1].
Нельзя не отметить и потенциальные возможности, которые могут стать катализатором дальнейшего развития области. К ним относится развитие регионального скоростного транспорта и линий Московского метрополитена, выходящих в область, что способствует росту транспортной доступности Московской области. Высокий инновационный и научный потенциал предприятий способствует росту инвестиционной привлекательности экономики.
Стоит отметить и слабые стороны регионального рынка Московской области. Среди них бросается в глаза высокий уровень экономической дифференциации муниципальных образований, существенные издержки на оформление земли и подключение к основным коммуникациям, значительная стоимость рабочей силы. Энергетическая и транспортная и инфраструктуры работают практически на пределе. На внутреннем рынке, до недавнего времени, преобладали импортные товары. В области практически нет запасов полезных ископаемых и источников сырья. К серьёзному ослаблению кадрового потенциала приводит заметное перетекание высококвалифицированных кадров в Москву. Рост в ближайшем Подмосковье рынка жилья и инвестиций в производство уже сейчас ограничивается транспортной и энергетической инфраструктурами. Имеет место заметное отставание средней зарплаты в области по сравнению с Москвой.
Если попытаться выявить виды экономической деятельности, которые наиболее серьезно влияют на внутренний региональный продукт Московской области, то основную роль играют следующие [1].
Основой промышленного комплекса области являются обрабатывающие производства. Их доля в объеме отгруженной продукции составляет 88,3 %, что равно 3 012,3 млрд. рублей (по отчетам 2020 года).
Более 27 % дает оптовая и розничная торговля (обеспечивает более четверти вклада в ВРП). В рамках Российской Федерации Московская область является вторым по емкости региональным потребительским рынком. По объему оборота оптовой торговли находится на третьем месте после г. Санкт-Петербурга и г. Москвы. В инвестиционном рейтинге регионов России Московская область взлетела с 21 на 2 место. Центрами интереса инвесторов являются производственные предприятия. 102 объекта способствуют привлечению инвестиций: из них три ОЭЗ (технико-внедренческая «Дубна», технико-внедренческая «Исток», промышленно-производственная «Ступино Квадрат»), восемьдесят индустриальных парков, четырнадцать технологических парков, шесть промышленных площадок. На территориях ОЭЗ и парков размещено более тысячи предприятий с количеством рабочих мест 37 тыс. человек.
Нельзя не сказать о туризме. Это важное направление, обеспечивающее экономический рост региона. В Московской области богатое культурно-историческое наследие, поэтому полноценно развиваются различные виды туризма. Это и культурно-познавательный туризм, и деловой, и оздоровительный. Развиваются и экологический, и событийный, и спортивный виды туризма. Важную роль играет и паломнический туризм. Порядка 20% туристских ресурсов России сосредоточены в Московской области. Одних объектов культурного наследия на территории области порядка шести тысяч. Действует не менее трехсот туристских маршрутов с высоким показателем посещаемости, например: в Сергиево-Посадском районе более 1,5 млн туристов, в Дмитровском - 1,2 млн туристов, в Коломенском -1 млн туристов.
В Московской области 8 наукоградов. Это крупные научно-внедренческие центры. Научные исследования и разработки выполняет 251 организация, большинство из них это государственный сектор науки. К оборонно-промышленному и аэрокосмическому комплексам из них относятся около половины. Два научных центра РАН расположены в Пущино и Черноголовке.
Реализуется кластерная политика. «Консорциум инновационных кластеров Московской области», созданный в 2016 году координирует эту работу. Инновационные высокотехнологичные кластеры, сосредоточенные на нанотехнологиях, биотехнологиях, ядерной физике созданы на базе трех городов.
Рынок труда Московской области имеет свои особенности, он в значительно степени интегрирован с рынком труда столицы. Это дает значительный отток рабочей силы, как следствие, снижает потенциал кадрового развития области. Поэтому требование по созданию новых рабочих мест с современными условиями труда, с достойным уровнем оплаты являются насущными для области.
Таким образом, к ключевым слабым сторонам рынка Московской области относятся: высокая дифференциация муниципальных образований по экономическому развитию, а также дефицит на рынке труда востребованных вакансий. Это дает маятниковую трудовую миграцию кадров в столицу. В области высокие инвестиционные издержки, связанные со стоимостью земли и присоединением к коммуникациям. Стоимость рабочей силы более высокая, чем в близлежащих регионах России (исключение составляет г. Москва). Во многих муниципалитетах уже предельная нагрузка на энергетическую сеть и транспортную и инфраструктуру. Нет сырья и полезных ископаемых за исключением сырья для строительных материалов. Имеется утечка квалифицированных кадров в столицу. При этом есть трудности с трудоустройством отдельных категорий граждан: женщины с малолетними детьми, жители с ограничениями в трудоспособности по здоровью, предпенсионного и пенсионного возраста; молодежь, которая не имеет профессионального образования или опыта работы.
В сравнении с другими регионами Центрального федерального округа Московская область в полтора раза имеет более низкую занятость в сфере сельского хозяйства (2,6%). При этом в области обрабатывающего производства доля в структуре занятости выше на 3% (17,4%). Порядка 20% трудовых ресурсов области приходится на торговлю, ремонт автотранспорта, бытовых изделий. 8,5% работающих трудятся в секторе транспортировки и хранения, это на 1,5% выше, чем в среднем по г. Москве и ЦФО. 4,1% заняты в операциях с недвижимым имуществом, включая аренду и иные услуги. 5,5% заняты в здравоохранении и социальных услугах, 5,2% - в сфере ЖКХ, 6,3% - в сфере образования. Эти три показателя соответствуют среднеокружным (ЦФО) и среднероссийским [1].
На рынке труда коэффициент напряженности, рассчитанный по методологии МОТ, составляет 2,8. Он рассчитывается как отношение численности безработных к числу вакансий усредненное по году. Московская область по этому параметру выглядит хуже, чем г. Москва.
Следует иметь ввиду то обстоятельство, что цифровые технологии сокращают сектор рутинного труда, автоматизируя его. Как следствие, сокращаются рабочие места и снижается занятость на 24% в обрабатывающей промышленности, на 15% в сельском хозяйстве, на 10% в транспортной отрасли.
Региональная система непрерывного профессионального образования. Не вызывает сомнения, что для ускоренного социально-экономического развития Московской области важнейшим условием является система профессионального образования. Она обеспечивает и рост конкурентоспособности, и повышает человеческий капитал. В этом случае система профессионального образования охватывает различные уровни и старшие классы общего образования, и дополнительное, и среднее профессионального образования, и высшее. Важно, что эта система была сопряжена с перспективными инновационными технологиями и сферами развития региональной экономики. Нужны гарантии равенства прав жителей Московской области в доступности современного высокотехнологичного образования для всех возрастов [12]. В таких условиях формируются кадры соответствующей квалификации, готовые к самореализации в рамках трансформирующейся региональной экономики.
Данная цель определяет две важные задачи.
Одна касается дополнительного образования, его доступности и эффективности. Именно в рамках дополнительного образования есть возможность максимально полно учитывать индивидуальные потребности и возможности и подростков, и молодежи. Знания, умения, навыки, компетенции, формируемые здесь, помогут развивать отрасли «экономики знаний». В этом случае важно максимальное взаимодействие государственных и хозрасчетных форм дополнительного образования, развитие цифровых методик и совместных мероприятий. Поэтому назрело требование оптимизации инфраструктуры дополнительного образования под новые современные задачи развития области. Нужны гранты и конкурсы, поддерживающие молодежные творческие научно-технические инициативы; новые парки дополнительного образования детей технической и естественно-научной направленности. Требуется активизация работы Центра выявления и поддержки одаренных детей, который создан Правительством Московской области 1 июля 2019 года на базе «Физтех-лицей им. П.Л. Капицы» в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка»; расширение сети «ИТ-куб», открытых уроков «Проектория»; расширение практики построения индивидуальных учебных планов для одаренных детей, ориентированных на выбранные профессиональные компетенции.
Вторая касается непосредственно предоставления доступного и востребованного экономикой региона профессионального образования. И здесь без государственной поддержки и координации с приоритетными направлениями развития региональной экономики не обойтись. Важно сбалансировать потребности областной экономики в высококвалифицированных кадрах и объем, и структуру выпуска учреждений среднего и высшего профессионального образования. Требуется продолжать укреплять материально-техническую базу колледжей через взаимодействие с крупными предприятиям (работодателями), чтобы повысить для молодежи привлекательность обучения в организациях среднего профессионального образования [6]. Активнее надо развивать центры опережающей профессиональной подготовки; региональную сеть распространения лучших практик подготовки по ТОП-50 (нужна постоянная трансляция самых современных технологий обучения в массовую подготовку кадров); внедрять программы обучения, соответствующие стандартам «Ворлдскиллс»; увеличивать совместно с работодателями объем практической подготовки на инновационных предприятиях на основе дуального обучения; повышать престиж рабочих профессий, развивать широкий спектр форм наставничества и систему конкурсов и олимпиад профессионального мастерства; расширять практику целевого обучения и повышения квалификации преподавателей по программам «Ворлдскиллс».
Портрет подрастающего поколения. 58,2 % старшеклассников заканчивая школу, так и не имеют четкого ответа на вопрос с выбором профессии, места учебы или работы. 50% не сложили в своей голове корреляции между выбором своего профессионального будущего и способностями и возможностями, которыми реально обладают. Потребности рынка труда также остаются в стороне от анализа старшеклассников. 67% старшеклассников не задумываются о том, есть ли научные основы выбора профессии, есть ли требования профессии к тому, кто собрался ею заниматься. 44% старшеклассников не изучили подробно того, какие возможности обучения в своем регионе есть в интересующей их сфере труда.
Студенты колледжей в большинстве своем имеют возраст в пределах от 15 лет до 21 года. Это гетерогенная социально-демографическая группа, завершающая этап окончания первичной социализации и реализующая этап вторичной социализации. «Транзитное» состояние социального статуса студентов колледжа и их ролей (от подростка к молодежи, от школьника к студенту) определяется специфическими психологическими, физиологическими и социальными чертами, которым свойственна переходность [11]. Начинает формироваться реальное, а не теоретическое профессиональное самоопределение, формируются жизненные ценности, социальная активность, духовный мир.
Частичную занятость кроме учебы имеет каждый второй студент колледжа. Вынужденный характер она носит для каждого третьего студента. Распространенный ответ: «Так как не хватает средств на жизнь». Можно констатировать, низкая материальная обеспеченность характерна для большей части студентов колледжа.
Студенты вузов в большинстве своем это молодёжь, имеющая возраст от 18 до 25 лет, являющаяся на 2/3 представителями семей интеллигенции. Большинство поступает в вуз сразу после школы. Целый ряд исследований дают неутешительные выводы, что не более 30% окончивших вузы молодых людей, работают по специальности [9].
Каковы же их ожидания? Где они хотят работать? 40% на государственных предприятиях. 31,5% в крупных компаниях с государственным участием. Это убеждает нас в том, что большинство студентов вузов настроены искать стабильную работу. При этом 24,7% примеряют на себя статус индивидуального предпринимателя. 3,8% студентов настроены работать в сфере малого предпринимательства.
Среди наиболее распространенных фобий молодежи 14-24 лет на первом месте - боязнь безработицы (26% опрошенных), и только далее идут такие проблемы, как наркотики и интернет-зависимость (по 23%), алкоголь (15%), другое (6%).
При этом 48,5% опрошенных считают, что, несмотря на объективные сложности, достичь карьерного успеха в нашей стране можно. Пессимисты тоже представлены - 33,3% уверены, что достичь успеха в России современной молодежи достаточно сложно. Только 4,5% считают легким делом достижение молодежью успеха в России.
Обсуждение результатов.
Полученные данные показывают, что проблема создания сбалансированной, отвечающей потребностям молодежи, работодателей, общества и государства региональной системы профессионального образования является комплексной и, соответственно, требует такого же сбалансированного комплексного подхода в решении. Таким подходом, по нашему мнению, является экосистемный подход.
Экосистемные проекты. Введем некоторые понятия, используемые в статье.
Экосистема кадрового партнерства – среда, целевым образом формируемая для развития и быстрого, продуктивного применения потенциала обучающихся, преподавателей, персонала компаний, жителей территории в многообразии ключевых задач, бизнес-функций и производственных процессов на основе эффективных трудовых отношений между выпускниками, жителями, с одной стороны, и бизнесом, работодателями и органами управления, с другой.
Экосистемный подход – термин «экосистема», пришедший из биологии, поначалу (в 1935 году) указывал на сообщество различных организмов, гармонично сосуществующих друг с другом на протяжении своей жизни. Затем появился более широкий смысл, связанный с развитием общества. Вошли в обиход бизнес-экосистемы. Появились медицинские экосистемы и многие другие.
Когда мы говорим об «образовательной экосистеме», то, в первую очередь, имеем ввиду новую управленческую парадигму организации процесса образования и подготовки людей. Она должна быть гибкой, должна быть построена по принципам адаптивности и персонализации [7].
Сегодня понятие «карьера» утратило прежний негативный смысл. В условиях рыночной и государственно-рыночной экономики успешная карьера стала символом личностного роста и жизненного благополучия личности. Организация карьерной траектории в устойчивой экосистеме — это неотчуждаемый проект, который создается обучающимся для себя и под себя. В этом принципиальное отличие экосистемных проектов от других, которые создаются «под задачу». Важно понимание, что совокупность обоснованных, успешных личностных карьер является символом здоровой экономики, социальной сферы, управления [6].
Становление успешной карьеры требует нового подхода в решении вопроса – обращения к социальному партнерству. В традиционном процессе найма-трудоустройства участники почти никогда не стремились и не стремятся осознать всесторонние истинные цели и интересы друг друга. Редко формулируют полный спектр своих представлений друг о друге, руководствуясь, как правило, предположениями. Невнимание к кадровому партнерству приводит к снижению результатов деятельности. Партнерство неразрывно связано с экосистемным фактором, когда вместо централизованного директивного регулирования используются оптимальные гуманитарные методы организации и вовлечения всех заинтересованных сторон действовать на принципах взаимосвязности и сотрудничества, а иерархическая система взаимодействия заменяется сетевыми моделями совместного добровольного обучения, развития, сотрудничества. В этот процесс относительно легко вовлекаются обучающиеся, их родители, сотрудники образовательных организаций, территориальных органов власти. Сложнее – работодатели, прежде всего в силу причин отсроченного результата и не до конца осознаваемой выгоды сотрудничества, недоверия к декларируемым показателям качества подготовки обучающихся, нежелания раскрывать коммерческие проблемы с кадрами [10].
Экосистемный подход в кадровом партнерстве ведет к изменению традиционных способов учения и обучения, требует создание образовательных и управленческих условий, позволяющих содействовать формированию способностей и готовности обучающихся к разработке и реализации собственной карьерной траектории как стратегии поведения на рынке труда для реализации профессиональных достижений, формированию новой модели карьерного роста и новой модели лидерства («экосистемное» лидерство).
Реализация экосистемного подхода предполагает оптимальное обеспечение учебно-методическим инструментарием участников экосистемы кадрового партнерства.
Требования рынка труда ставят задачи, которые необходимо решать на местном и региональном уровнях — в конкретной территории, секторе или производстве: формирование особых компетенций, расширение локальных образовательных возможностей, развитие дополнительных партнерских сообществ.
Характеристики сегментов экосистемы кадрового партнерства строятся на выявлении наличия эмоциональных, прагматических мотивов и потребностей включения представителей определенных сегментов в данную экосистему, рациональных способностей их осознать.
Обучающиеся
Участниками экосистемы кадрового партнерства на уровне школы являются учащиеся 8-11 классов.
Важнейшие характеристики [8]:
- социальная субъектность: стремление к самостоятельности во всех аспектах учебной деятельности, центральной способностью становится способность к сознательной, творческой и рациональной самореализации в результате собственной активности;
- способность к целеполаганию (выбор цели, путей её осуществления, определение возможностей задействования необходимых ресурсов, др.), но одновременно интенсифицируются противоречивые эмоции и размышления о смысле жизни, собственном выборе, ответственности, отношениях с другими людьми;
- осознание необходимости наличия определенных компетенций для будущей учебной и профессиональной деятельности;
- стремление к профессиональному самоопределению;
- понимание необходимости наличия коммуникативных навыков и эмоционального интеллекта.
Важным в этом сегменте целевой аудитории является фактор кризиса перехода старшеклассников к взрослости: интенсификация противоречивых эмоций и размышлений о смысле жизни, собственном выборе, ответственности, отношениях с другими людьми; столкновение идеального представления с проявлениями реальной жизни. Как самое значимое в своей жизни 236 старшеклассников г. Москвы и Московской области отметили любовь (58,4%), деньги (48,7%), удовольствия (46%), справедливость (36,3%), карьеру (27,5%) (Данные диагностики получены Центром социально‐профессионального самоопределения молодежи РАО в 2020 году).
Студенты 1-2 курсов колледжей
Характеристики сегмента целевой аудитория, представленного студентами 1-2 курсов колледжей, во многом совпадают с сегментом старшеклассников.
Особенностями являются:
более выраженная тенденция к профессиональному самоопределению из-за вступления личности в этап вторичной социализации и «транзитного» состояния социального статуса («уже не школьник», а «начинающий студент»);
осознание совершенного поступка по осуществлению выбора возможной будущей профессии;
ощущение некоторого психологического дискомфорта («не решился на продолжение обучения в 10-11 классе, на сдачу ЕГЭ», «не смогу претендовать на более престижные и высокооплачиваемые профессии», «меньше шансов на последующий карьерный рост»);
почти для половины опрошенных выбор колледжа, где они учились, оказался связан с тем, что показатели их учебной деятельности были низкими;
усиление тревожности из-за ранней смены коллектива и необходимости резкой адаптации в новой учебной и внеучебной средах;
более глубокое осознание невысокого уровня материального обеспечения своей семьи.
Студенты 1-4 курсов вузов
Большинство поступает в вузы сразу после школы. Наличие коммерческой составляющей в вузах позволяет обучаться в них, не имея для этого достаточных способностей. Сформирован устойчивый стереотип ценности высшего образования, хотя подавляющее большинство не довольно полученным профессиональным образованием.
73,1% студентов имеют, по их мнению, средний уровень совокупного семейного дохода, 5,9% - высокий уровень, 16,2% - скорее низкий, - 4,8% - низкий.
Постоянную работу в студенческие годы имеют не более 5%, но многие пытаются периодически подрабатывать, особенно на старших курсах (до 60%).
После окончания вуза хотят иметь стабильную работу в крупных государственных компаниях - 31,5%; на малых предприятиях - 3,8%,; иметь статус индивидуального предпринимателя - 24,7%.
Одной из главных проблем большинство студентов считают - несовпадение профессиональных умений и квалификаций, получаемых в вузе, и реальных требований рынка труда (61%).
Родители школьников
Сегмент родительской целевой аудитории неоднороден по принципу возможностей педагогического потенциала семей в оказании профессионального становления и развития личности подростка и молодого человека или девушки.
Подавляющее большинство родителей:
понимают остроту проблемы необходимости профориентации обучающихся в современных социально-экономических условиях;
знакомы с педагогическими установками, требующими формирования ценностных мотивов у детей в части выбора профессии с акцентом на задатки, способности, склонности, индивидуальные качества, но жалуются, что у них нет для этого достаточных компетенций и материальных средств;
выбирая для своих детей профессию, чаще всего (75%) ориентируются на свое мнение; на мнение своего ребенка только 10%; востребованность профессии в обществе важным считают только 3% родителей, планирующих профессиональный путь своего ребенка.
Родители студентов, несмотря на взрослость своих детей, в целом выражают готовность принять активное участие в управлении процессом профессионального образования на факультетах вуза или отделениях колледжа, в организации изучения студенческих мотивов выбора профессии, динамики мотивов выбора. У родителей есть желание повышать свою компетентность и помогать своим детям в процессе освоения профессии.
Педагогическое сообщество
Учителя, преподаватели, руководители образовательных учреждений полностью осознают одну из главных целей своей деятельности - вести учащихся к успеху: учить ставить цели и достигать их, мотивировать на движение вперед. Есть полное понимание, что успешная карьера ученика/студента – это и успех педагогического сообщества, оценка и свидетельство его коллективного профессионализма и таланта. Успешные ученики повышают конкурентоспособность образовательного учреждения, создают ему позитивную деловую репутацию.
Подавляющее большинство педагогов имеют четкое представление о том, чему надо сегодня учить, чтобы обеспечить выпускникам успешное будущее? Среди главных задач - развивать умение учиться на протяжении всей жизни, умение использовать современные технологии, пространство региона и города, умение делать выбор, общаться, сотрудничать.
Учителя и преподаватели в большинстве своем понимают необходимость и готовы к развитию в процессе профессиональной подготовки своих компетенций как общепедагогических, так и профессиональных. Считают это важным в работе с современными подростками, их родителями.
Региональные и местные власти
Институты региональной и местной власти несут ответственность за реализацию региональной молодежной политики. Важнейшая цель этой политики фиксируется в тезисах создания полноценных условий, чтобы молодежь могла самореализоваться и успешно социализироваться. Важным для инновационной модернизации региональных и местных сообществ становится развитие потенциала молодежи. Власти глубоко заинтересованы в создании экосистемы кадрового партнерства, не в последнюю очередь и по причине возложенных на них обязанностей.
Среди которых:
обеспечение профподготовки и трудоустройства молодежи;
оказание поддержки ее самозанятости и предпринимательской деятельности, включая инновационные секторы экономики;
поддержка современных моделей и приемов включения молодежи в деятельность трудовых объединений, например, таких как студенческие отряды, молодежные биржи труда и т.п.;
развития нормативно-правовой базы с целью увеличения гибкости форм включения молодых в трудовую деятельность при сохранении законных прав и интересов подрастающего поколения;
осуществление модернизации материально-технической базы организаций по поддержке молодежи, расширение сети и разнообразия этих организаций, повышение эффективности их деятельности;
актуализация под современные требования подготовки и переподготовки персонала по работе с молодежью;
инициирование актуальных тематических проектов, способствующих, например, уравниванию возможностей трудоустроиться для молодежи из сельских и удаленных районов;
инициация и поддержка добровольческой работы молодых, поддержка молодежных некоммерческих организаций и общественных объединений.
В Московской области функционирует региональная информационно-аналитическая система «Кадры Подмосковья» (далее - ИАС «Кадры», https://kadry.mosreg.ru), где зарегистрировано 3626 предприятий и организаций и размещены данные о кадровой потребности компаний Московской области. Это дает возможность для ежегодного формирования контрольных цифр приема по профессиям и специальностям, которые согласовываются с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и отраслевыми объединениями работодателей с учетом приоритетов обеспечения кадровой потребности Московской области.
Среди программ содействия занятости и трудоустройства молодежи самыми популярными в 2020-2021 гг. респонденты назвали программу профессиональной ориентации (33,4% респондентов), программу по организации на временной основе трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (23,2%), «Ярмарку вакансий» (10,1%), «Профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации» (7,5%).
В качестве партнера кадрового сотрудничества органы власти также участвуют в создании программ построения карьерной траектории молодежи, распространении актуальной информации по созданию условий и предоставлению возможностей для карьеры; оказывают всестороннюю поддержку инициативной и талантливой обладающей лидерскими качествами молодежи из малых городов, а также сельской местности.
Органы власти понимают необходимость серьезного роста численности молодых людей, которые принимают участие в профессиональных и творчески конкурсах, научных олимпиадах. Это способствует развитию системы «социальных лифтов», популяризирует достижения талантливых подростков и молодых людей в регионе, дает возможность организовать стажировки в лучших отечественных и зарубежных университетах, на предприятиях и в научных центрах.
Работодатели
Этот адресный сегмент представляют владельцы или наёмные управленцы предприятий, учреждений, организаций. Исполнителями процесса найма работников часто выступают посредники - сотрудники отделов кадров, сторонние рекрутёры, заинтересованные так закрывать вакансии, чтобы удовлетворить требования заказчика.
Основными целями работодателей являются:
наличие необходимых работников, имеющих высокую работоспособность, знания, навыки, деловые связи, добросовестно выполняющие свои обязанности;
повышение производительности труда, продуктивности и результативности деятельности организации, учреждения, предприятия,
получение прибыли, минимизация сроков ее получения и издержек.
К часто декларируемым целям современных работодателей относятся: эффективность предприятия или организации, высокое качество труда и жизни сотрудников, привлекательные условия труда и социального обеспечения. Работодатели, как правило, официально не противопоставляют социальную и экономическую эффективность, в реальности они, безусловно, ставят приоритет экономического развития в деятельности любого предприятия или организации.
У работодателей интерес к кадровому партнерству может вызвать рост числа сотрудников на рынке труда, чьи компетенции и мотивы наиболее полно соответствуют критериям, выдвигаемым работодателями.
Выводы
1. Анализ сегментов целевой аудитории участников экосистемы кадрового партнерства позволяет сделать выводы:
участники кадрового экопартнерства в становлении и развитии карьерного роста обучающихся рассматривают современного обучающегося (старшеклассника/студента) как многогранную, динамичную, восприимчивую, креативную личность, вступившую в стадию принятия ответственных решений;
участники имеют общие и собственные устойчивые интересы, осознанные мотивы для партнерского сотрудничества и взаимодействия, а также общие и собственные прагматические ожидания в решении вопроса о взаимодействии партнеров;
участники осознают, что создание экосистемы кадрового партнерства - многогранная работа по созданию новой технологии конструктивного сотрудничества, предполагающая разработку нового содержания, форм, диагностического инструментария взаимодействия.
2. Для создания полноценной экосистемы кадрового партнерства необходимо:
сформировать у педагогов и руководителей общеобразовательных организаций, вузов и колледжей современные компетенции по созданию и развитию вокруг образовательных организаций экосистем кадрового партнерства, с опорой на кластерный подход, с учетом перспективных требований работодателей и результатов анализа регионального рынка труда;
выявить и постоянно «мониторить» квалификационные запросы производственных предприятий;
привлекать на постоянной основе консультантов и экспертов для определения показателей региональной кадровой потребности;
предоставлять площадки производственных предприятий для организации профессиональных стажировок преподавателей образовательных организаций в целях заполнения квалификационных дефицитов;
провести маркетинговую ориентацию системы управления общеобразовательными организациями, вузами и колледжами с целью повышения эффективности взаимодействия организаций образования с рынком труда.
3. Необходимо совместно с производственными предприятиями актуализировать профессиональные образовательные программы (основные и дополнительные) с учетом их востребованности на региональном рынке труда. Важно при этом проведение внешней оценки результатов эффективности их освоения с привлечением работодателей.
4. В качестве показателей социально-экономической эффективности должны выступать: удовлетворенность представителей производственных предприятий уровнем и качеством профессиональной подготовки выпускников вузов и колледжей; стабильные или растущие показатели объемов заказов производственных предприятий вузам и колледжам на подготовку и переподготовку работающего персонала по краткосрочным программам.
1. Постановление Правительства Московской области от 28.12.2018 № 1023/45 «О Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года» (с изменениями и дополнениями).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 290 «О внесении изменений в Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года».
3. Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 01.02.2022 № 88 «Об утверждении Порядка формирования перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки.
4. Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 01.02.2022 № 89 «Об утверждении перечня специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки».
5. Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 03.03.2022 № 107 «Об утверждении Порядка формирования перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования».
6. Амиров, Р.А. О необходимости принятия в стране документа стратегического планирования «Стратегия развития системы высшего образования в Российской Федерации на период до 2030 года» / Р.А. Амиров // Управленческое консультирование. - 2020. - № 6. - С. 123-135.
7. Блинов, В.И., Сергеев, И.С., Есенина, Е.Ю., Куртеева, Л.Н., Осадчева, С. А. Управление региональными системами подготовки кадров / В.И. Блинов, И.С. Сергеев, Е.Ю. Есенина, Л.Н. Куртеева, С.А. Осадчева // Образование и наука. - 2019. - Т. 21. -№ 3. - С. 50-76. DOI:https://doi.org/10.17853/1994-5639-2019-3-50-76
8. Чернилевская, О.Н. Дополнительная образовательная программа «Предпринимательский паркур» / О.Н. Чернилевская, С.М. Малыхина, Е.В. Савицкая. - М: ВИТА ПРЕСС, 2021. - 48 с.
9. Образовательные партнерства: практики взаимодействия между вузами и бизнесом. Аналитический отчет. - М.: АНО ДПО «Корпоративный университет Сбербанка», 2020. - № 7 (38) - 36 с.
10. Обучение на рабочем месте. Аналитический отчет. - М.: АНО ДПО «Корпоративный университет Сбербанка», 2020. - № 4 (35) - 28 с.
11. Переподготовка как ответ на вызовы нового мира работы. Аналитический отчет. - М.: АНО ДПО «Корпоративный университет Сбербанка», 2021 - 78 с.
12. Кальней, В.А. Развитие психолого-педагогических и коммуникативных компетенций преподавателей, работающих в дистанционных форматах: учебное пособие / В.А. Кальней, Е.Г. Ряхимова, С.Е. Шишов - Москва: Академия социального управления, 2020. - 44 с.
13. Смирнов, И.П. Экономическая функция профессионального образования. М.: Соц. Проект, 2007. - 320 с.
14. Шишов, С.Е. Образование как ценность: структура и смыслы понятия / С.Е. Шишов // Ценности и смыслы. - 2010. - № 2 (5). - С. 50-63.
15. Шишов, С.Е. Формирование кадрового потенциала для высокотехнологичных отраслей российской промышленности в условиях развития инновационных процессов в обществе / С.Е. Шишов, В.А. Кальней // Научные исследования и разработки. Социально-гуманитарные исследования и технологии. - 2013. - Т. 2. - № 1. - С. 4-7.