с 01.01.2010 по настоящее время
Российская таможенная академия (кафедра экономической теории и экономики таможенного дела, профессор)
сотрудник
г. Москва и Московская область, Россия
ВАК 5.2.1 Экономическая теория
ВАК 5.2.4 Финансы
ВАК 5.2.5 Мировая экономика
ВАК 5.2.6 Менеджмент
ВАК 5.2.7 Государственное и муниципальное управление
УДК 339.5 Внешняя торговля. Международная торговля. Внешнеторговая политика. Таможенные пошлины
ГРНТИ 06.35 Учетно-экономические науки
ОКСО 38.07.02 Экономическая безопасность
ББК 6542 Экономика торговли. Торговая реклама. Недвижимость
ТБК 7772 Таможенное дело
BISAC BUS026000 Exports & Imports
В статье оценка результативности таможенных органов рассматривается как основа для построения системы предиктивного управления. Предложен комплексный подход, объединяющий сбалансированную систему показателей и аппарат нечёткой логики, позволяющий рассчитывать интегральные оценки Ei, отражающие степень достижения стратегических целей на каждом уровне иерархии. Введён критерий вертикальной согласованности E0≤E1≤E2≤E3, нарушение которого сигнализирует о «сбое имплементации». На основе диагностики предложен замкнутый контур управления деятельностью таможенных органов, реализующий цикл «мониторинг – бенчмаркинг – воздействие» и обеспечивающий переход от реактивных мер к предиктивному управлению. Применение методологии к данным ФТС России за 2013–2024 гг. позволило выявить феномен «адаптивного парадокса» – устойчивый рост результативности в периоды экзогенных шоков. Методика расчёта интегральных оценок Ei валидирована экспертным путём на примере экономической безопасности (ICC = 0,86; MAE < 0,05; совпадение качественной классификации – 92 %). Феномен парадокса раскрыт на примере переориентации товаропотоков на Дальний Восток в 2022–2024 гг. Результаты могут быть использованы при построении систем поддержки управленческих решений, ориентированных на диагностику эффективности и предиктивное управление в условиях неопределённости
оценка результативности, таможенные органы, интегральная оценка, нечёткая логика, предиктивное управление, адаптивный парадокс, имплементационный разрыв
1. Горемыкина Г.И., Гупанова Ю.Е. Разработка методологии целевого управления по результатам деятельности таможенных органов // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2018. Т. 14. № 11. С. 1996–2011.
2. Горемыкина Г.И., Гупанова Ю.Е. Интеллектуальное измерение и оценка результатов деятельности таможенных органов // Управление. 2023. Т. 11. № 1. С. 16–28.
3. Зиманова М. Нормативно–правовые аспекты и перспективы развития электронной таможни в условиях цифровой трансформации // Бюллетень инновационных технологий. 2025. Т. 9. № 1(33). С. 53–58.
4. Москаленко О.А., Зыбенко С.В. От цифровой таможни к интеллектуальной // Russian Journal of Management. 2020. № 3. С. 126–130.
5. Пегат А. Нечёткое моделирование и управление. М.: Лаборатория знаний, 2020. 798 с.
6. О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года: распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 № 1388–р.
7. О таможенном регулировании в Российской Федерации: федеральный закон от 03.08.2018 № 289–ФЗ.
8. Об утверждении Положения о системе показателей работы таможенных органов Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 29.09.2012 № 994.
9. Arifin M.M., Ahmed M.S., Ghosh T.K., Udoy I.A., Zhuang J., Yeh J. A survey on the application of generative adversarial networks in cybersecurity. arXiv:2407.08839. 2024.
10. Barredo Arrieta A. et al. Explainable artificial intelligence (XAI): Concepts, taxonomies, opportunities and challenges toward responsible AI // Information Fusion. 2020. Vol. 58. P. 82–115.
11. Bouckaert G., Halligan J. Performance Management in the Public Sector. 2nd ed. Routledge, 2020. 298 p.
12. Calzarossa M.C., Giudici P., Zieni R. An assessment framework for explainable AI with applications to cybersecurity // Artificial Intelligence Review. 2025. Vol. 58. P. 150.
13. Kaplan R.S., Norton D.P. The balanced scorecard – measures that drive performance // Harvard Business Review. 1992. Vol. 70. No. 1. P. 71–79.
14. Koo, T. K., & Li, M. Y. A guideline of selecting and reporting intraclass correlation coefficients for reliability research // Journal of Chiropractic Medicine. 2016. Vol. 15. No. 2. P. 155–163.
15. World Trade Organization. World Trade Report 2024: Trade and Climate Change. Geneva: WTO, 2024.



