аспирант с 01.01.2022 по 01.01.2025
Россия
ВАК 5.2.3 Региональная и отраслевая экономика
ВАК 5.2.4 Финансы
ВАК 5.2.5 Мировая экономика
ВАК 5.2.6 Менеджмент
ВАК 5.2.7 Государственное и муниципальное управление
УДК 338.23 Особые области экономической политики
В условиях интенсивных агломерационных процессов особую актуальность приобретает проблема обеспечения экономической безопасности регионов-доноров трудовых ресурсов. Ключевым фактором, подрывающим их фискальную устойчивость, становится системный отток налогового капитала, обусловленный зачислением налога на доходы физических лиц (НДФЛ) по месту регистрации работодателя, а не по месту проживания налогоплательщика. Данное исследование посвящено решению задачи количественной оценки этой угрозы путем разработки комплексной системы индикаторов. Целью работы является формирование специализированного инструментария, позволяющего проводить всестороннюю диагностику фискальной уязвимости региона-донора и выявлять глубинные причинно-следственные связи, влияющие на его экономическую безопасность. Методология исследования основывается на системном анализе, позволившем структурировать показатели по аналитическим профилям, а также на методах статистического анализа для разработки авторских расчетных формул. Информационной базой послужили официальные данные Росстата, ФНС и Федерального казначейства. Результатом работы является система из 32 индикаторов, сгруппированных в четыре профиля: фискальный, макроэкономический, предпринимательский и социально-демографический. Научная новизна заключается во введении в научный оборот авторских расчетных показателей, которые впервые позволяют осуществить прямое количественное измерение угрозы оттока НДФЛ и рассчитать на их основе интегральный показатель экономической безопасности. Предложенная система представляет собой практический инструмент для региональных органов власти, обеспечивающий объективную основу для принятия управленческих решений. Результаты могут быть использованы для совершенствования региональной экономической политики и при разработке стратегий сбалансированного пространственного развития в других агломерациях Российской Федерации.
Экономическая безопасность, межбюджетные отношения, фискальное истощение, фискальные дисбалансы, агломерация, система индикаторов
1. Антонов, Е. В. Маятниковая трудовая миграция в московской агломерации: количественные и качественные характеристики // Проблемы прогнозирования. – 2017. – № 3. – С. 116–129.
2. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс] // Федеральная налоговая служба. URL: https://rmsp.nalog.ru/ (дата обращения: 26.06.2025).
3. Махмутова, Е. Н. Оценка потерь региональных бюджетов от маятниковой миграции / Е. Н. Махмутова // Экономика и предпринимательство. — 2018. — № 5 (94). — С. 256–260.
4. Махрова, А. Г. Пространственно-временные особенности маятниковых миграций в Московском регионе / А. Г. Махрова, Р. А. Бабкин, П. Л. Кириллов // Журнал Новой экономической ассоциации. — 2024. — № 2. — С. 249–256.
5. Методика оценки угроз экономической безопасности региона (субъекта Российской Федерации) : методические материалы / Ю.Г. Наумов, В.Ф. Гапоненко, Е.А. Мартынов, В.В. Новиков, А.В. Худяков, Н.В. Артемьев, Е.А. Сизых. — Москва : Академия управления МВД России, 2015. — 72 с.
6. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года : Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 // Собрание законодательства РФ. — 2017. — № 20. — Ст. 2902. — Текст : непосредственный.
7. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2024 : стат. сб. / Росстат. – Москва, 2024. – 1128 с.
8. Сенчагов, В. К., Митяков, С. Н. Использование индексного метода для оценки уровня экономической безопасности [Электронный ресурс] // Вестник экономической безопасности. — 2011. — № 5. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-indeksnogo-metoda-dlya-otsenki-urovnya-ekonomicheskoy-bezopasnosti (дата обращения: 26.06.2025).
9. Смирнов, М. А. Оценка влияния маятниковой миграции на бюджетную обеспеченность муниципальных образований Московской области // Финансовая аналитика: проблемы и решения. — 2019. — Т. 12, № 1. — С. 88–101.
10. Татаркин, А. И., Куклин, А. А. Изменение парадигмы исследований экономической безопасности региона // Экономика региона. — 2012. — № 2. — С. 25–39.
11. Суглобов А.Е., Древинг С.Р. Социально-экономические аспекты экономической безопасности и кластеризация экономики //Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2009. Т. 5, № 10 (43). С. 66-74.
12. Медведев А.А. Основные категории и понятия в оценке экономической безопасности инновационного производства в особой экономической зоне // Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 5. С. 264-268.
