Russian Federation
graduate student
Russian Federation
The strategic imperatives of the investment vector of development of the economic space of the North Caucasus Federal District, correlated through the analysis and evaluation of key indicators of the investment attractiveness of regional subsystems carried out in the framework of this study, allowed the authors to clarify some definitions used to establish the categorical parameters and tools that underlie the formation of its investment development paradigm. The investment risks and investment opportunities studied in the framework of the study served to form views on the strategic priorities for developing the investment potential of the North Caucasus Federal District.
investment potential, investment attractiveness, socio-economic development, investment risks, macro-region, investment activity
С целью определения стратегических императивов инвестиционного вектора развития Северного Кавказа на начальном этапе исследования авторами был проведен анализ инвестиционного климата, в частности инвестиционной привлекательности данного макрорегиона, образованного 19 января 2010 года. В состав СКФО, одного из самых сложных и неоднородных по своему социально-экономическому и культурному развитию макрорегионов РФ, входит 7 самостоятельных субъектов России: Ставропольский край, Республику Северная Осетия - Алания, Республику Ингушетия, Карачаево-Черкесскую Республику, Кабардино-Балкарскую Республику, Республику Дагестан и Чеченскую Республику. СКФО представляет собой огромный исследовательский интерес в виду своей трансграничности и уникальности, а как следствие обладает достаточным набором конкурентных преимуществ, способных обеспечить макрорегиону стабильный экономический рост посредством инвестиционной активности. Следует заметить, что кроме трансграничности и развитости международных транспортных маршрутов и наличия федеральных автотранспростных дорог, макрорегион газифицирован на 85,5%, а также благоприятные климатические условия и уникальный природный ландшафт, создают необходимые условия для развития различных отраслей агропромышленного комплекса и разнообразия туристических направлений в СКФО. В макрорегионе достаточно развита рыночная инфраструктура, присутствуют естественные монополии, федеральным центром предоставляются субсидии на развитие инфраструктурных объектов, реализуются национальные и региональные проекты. Все вышеизложенное можно определить как конкурентный потенциал макрорегиона, эффективное использование которого приведет к устойчивому и благоприятному функционированию экономического пространства СКФО, в контексте развития его инвестиционной парадигмы.
Однако, в целом, результаты исследования неоднозначны. Следует отметить, что конкурентный потенциал регионов, входящих в состав СКФО, используется недостаточно эффективно, исходя из низких процентных показателей макроэкономических индикаторов развития его социально-экономической системы, таких как: уровень среднемесячной заработной платы наемных работников, совокупный валовый региональный продукт (далее ВРП), ВРП на душу населения, уровень безработицы в регионах, уровень инфляции, агрегированный индекс промышленного производства и т.д.
Рассмотрим основные макроэкономические индикаторы состояния социально-экономической системы СКФО, являющиеся косвенными детерминантами его инвестиционной активности. По данным Росстата в 2021 году совокупный ВРП субъектов Российской Федерации, входящих в СКФО, составил 2 296,7 млрд. руб., что в удельном весе общего ВРП всех федеральных округов РФ составило значение 2,4% , является самым низким показателем в их числе и указывает на низкие темпы экономического роста макрорегиона в целом.
Согласно данным Федеральной службы государственной статистики агрегированный совокупный индекс промышленного производства субъектов РФ, входящих в состав СКФО, по видам экономической деятельности: "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" (в % к соответствующему периоду предыдущего года) за 2021 год составил 105,5%, что на 0,2% больше чем в целом по Российской Федерации, такая тенденция оценивается положительно, определяет интенсификацию промышленного производства в макрорегионе, несмотря на отрицательное влияние последствий эпидемии новой коронавирусной инфекции на социально-экономическое развитие СКФО. Одним из негативных последствий эпидемии COVID-19 является уменьшение общего количества предприятий, учтенных в Статрегистре Ставропольского края по состоянию на 01.01.2022г по основным видам экономической деятельности, на 7,9 % по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года. Также следует отметить незначительное снижении совокупного объема инвестиций в основной капитал в СКФО (на основании данных Росстата) в 2021 году на 2,2 % по сравнению с 2020 годом, подобное снижение представляется следствием замедления инвестиционной активности и соответственно оценивается негативно. Наибольший объем в структуре инвестиций в основной капитал составляют федеральные бюджетные средства, (субсидии, дотации, трансфертные платежи) и привлеченные заемные средства. Имеющиеся данные структуры инвестиций подчеркивают отсутствие иностранных инвесторов в макрорегионе и определяют перспективу низкой эффективности инвестиционной активности, со стороны собственников активов и привлеченных инвесторов.
Базовыми отраслям промышленно-территориального комплекса Северного Кавказа, которые многие десятилетия, в условиях плановой экономики, обеспечивали рост ключевых показателей социально-экономического развития регионов, представляющих СКФО, традиционно являлись агропромышленный комплекс и туризм. Макрорегион на сегодняшний день обладает небольшим объемом сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, что обуславливает отсутствие производств крупных топливно-промышленных предприятий, соответственно ключевую роль в развитии предпринимательской деятельности и инвестиционной активности занимает малый и средний бизнес. Низкая налоговая база не позволяет обеспечивать многие показатели социально-экономического развития на уровне среднероссийских, системной проблемой регионов является дефицит и высокий износ энергетической и коммунальной инфраструктуры, что сдерживает приток инвестиций.
Ключевыми императивами социально-экономического развития территорий, входящих в СКФО, должны быть такие, которые обеспечат самодостаточность макрорегиона, а именно обеспечат развитую инфраструктуру экономики, как базисную основу активизации всех стратегически важных направлений, и послужат улучшению инвестиционного климата в макрорегионе:
- развитие науки и образования;
- развитие транспортной системы, обновление парка общественного транспорта, реконструкция транспортно-логистических путей, оптимизация маршрутов;
- благоустройство всей территории;
- развитие средств массовой информации;
- налоговое стимулирование;
- доступность финансовых ресурсов.
В результате проведения оценочной параметризации и анализа инвестиционной привлекательности СКФО были обнаружены основные инвестиционные риски исследуемого макрорегиона:
- природные и техногенные риски, в связи с недостаточной оснащенностью;
- неразвитость финансово-кредитной системы в части факторинговых операций;
- частые случаи банкротства и неплатежеспособности физических и юридических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
- низкая коммерциализация инновационного предпринимательского продукта.
Важно отметить, что ключевым условием формирования и реализации инвестиционной стратегии СКФО является достижение такого паритетного состояния в инвестиционной сфере, когда каждый компонент инвестиционного риска стремится к своему минимальному значению на фоне усиления каждого компонента, характеризующего совокупный инвестиционный потенциал макрорегиона. СКФО обладает достаточным природно-ресурсным потенциалом, для развития промышленности, сельского хозяйства и различных туристических направлений, в контексте инвестиционной парадигмы его развития.[2].
Процессы стратегического планирования развития инвестиционной сферы Северо-Кавказского федерального округа и регионов в него входящих, прямо обусловлены и зависимы от наличия четко сформулированных для этих целей миссий, призванных отражать весь имеющийся у них потенциал развития регионов. Очевидно, что миссии, сформулированные региональными властями для достижения стратегических целей и задач, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региональных подсистем, должны коррелировать с общей миссией развития СКФО. Такое единство стратегических подходов создает благоприятные условия для развития региональных подсистем в фарватере общего развития экономического пространства СКФО, его социальной сферы, повышает уровень интеграционного взаимодействия и развития всех подсистем макрорегиона, усиливает экономический потенциал и общий уровень конкурентоспособности экономики СКФО в разных сферах и направлениях, устанавливает стратегические приоритеты в инвестиционной сфере, обеспечивая, тем самым, необходимые условия для генерирования синергетического эффекта.[3]
Ключевым стратегическим приоритетом инвестиционного вектора развития регионов СКФО представляется занятие ими активной позиции, направленной на установление оптимальной системы взаимоотношений с федеральным центром, ввиду того, что до настоящего времени отсутствует четко проработанный и структурированный механизм продвижения экономических интересов регионов в федеральных государственных органах власти, в том числе, для реализации разработанных региональных инвестиционных стратегий и инвестиционных программ, которые при использовании такого механизма продвижения, позволили бы своевременно подавать регионам свои заявки на софинансирование инвестиционных проектов в федеральные органы власти.
Эффективное использование регионами СКФО своего инвестиционного потенциала и его усиление требует постоянного мониторинга региональных инвестиционных проектов и инициатив для определения приоритетных и стратегически значимых для их развития направлений.[1]
Проведенный авторами анализ инвестиционного потенциала развития регионов СКФО в контексте формирования новой инвестиционной парадигмы позволил выделить стратегически перспективные сферы и направления развития экономического пространства СКФО, которые в будущем создадут синергетический эффект и могут иметь важное в социальном аспекте значение для развития всех субъектов РФ, входящих в федеральный округ.
Таким образом, можно выделить следующие стратегические приоритеты развития экономического пространства СКФО, с учетом специфики его воспроизводственной системы и структуры регионального хозяйства:
1. Развитие энергетики. В виду того, что исследуемый макрорегион отмечен наличием геотермальных источников и имеет потребность в оптимизации и стабилизации сезонного дисбаланса выработки электроэнергии, возникает необходимость создания сети малых термальных энергостанций, с целью бесперебойного обеспечения электроэнергией труднодоступных населенных пунктов, а также малых предприятий добывающих и обрабатывающих производств.
2. Организация и продвижение экотуризма, как одного из наиболее конкурентоспособных направлений развития экономического пространства на Северном Кавказе.
3. Интенсификация легкой промышленности на базе наличествующих малых и средних предприятий, за счет переоснащения предприятий и внедрения новых технологий. В ходе проведенных геолого-разведывательных работ на территории СКФО, получены данные о наличии месторождений драгоценных и редких металлов, в связи с чем, возникает перспектива развития металлургических производств.
1. Primakova G.N. Metodologicheskie podhody k ocenke investicionnogo potenciala regiona. - M.: Ekonomicheskie nauki, 2018.
2. Galazova S.S. Regional'nye faktory ekonomicheskogo rosta: sovremennye tendencii // Terra Economicus . - 2012, № 4, chast' 2.
3. Galazova, S.S., Tatuev A.A., Nagoev A.B. Regional'noe ekonomicheskoe prostranstvo: teoreticheskie i metodologicheskie aspekty : M.: Moskva, 2018.
