Ryazan', Orel, Russian Federation
VAC 08.00.10 Финансы, денежное обращение и кредит
VAC 08.00.12 Бухгалтерский учет, статистика
VAC 08.00.13 Математические и инструментальные методы экономики
VAC 08.00.14 Мировая экономика
UDK 330 Экономические науки в целом. Политическая экономия
GRNTI 06.71 Отраслевая структура экономики
OKSO 38.06.01 Экономика
BBK 6505 Управление экономикой. Экономическая статистика. Учет. Экономический анализ
BBK 652 Специальные и отраслевые экономики. Экономика межотраслевых комплексов
BISAC BUS068000 Development / Economic Development
The article presents the results of the analysis of modern threats to the development of the fisheries complex and their impact on ensuring food security of the Russian Federation. The role of export-import operations in the formation of the balance of consumption of finished fish and seafood products is determined. The threats of further aggravation of relations with key consumers of Russian frozen fish exports are outlined.
food security, export, import, fishery complex
Рыбохозяйственный комплекс – важная отрасль российской экономики, деятельность которой направлена на вылов (преимущественно в море) водных биоресурсов и их переработку. Предприятия рыбохозяйственного комплекса осуществляют поставку на внутренний рынок биологически и энергетически ценных продуктов, являющихся важными с точки зрения выполнения норм физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для различных групп населения Российской Федерации (в частности по белкам животного происхождения и мононенасыщенным жирным кислотам).
Помимо значительной роли в части поставок продовольствия на внутренний рынок, рыбохозяйственный комплекс – крупный работодатель для значительной численности российских граждан. Данная отрасль охватывает специализированные порты, предприятия, осуществляющие рыболовство и переработку добытых биоресурсов. Следует также учитывать специализированные предприятия по изготовлению орудий промысла и технологического оборудования для переработки и хранения рыбной продукции. В анализируемую отрасль входит сеть специализированных высших учебных заведений (Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет (г. Владивосток), Керченский государственный морской технологический университет (г. Керчь) и др.), организаций, реализующих программы СПО и т.д.
Отдельного внимания заслуживает судостроительный комплекс, являющийся поставщиком основных фондов для рыбохозяйственного комплекса. Данная отрасль российской экономики, как работодатель и налогоплательщик также в значительной степени зависит от уровня развития отечественного рыбохозяйственного комплекса.
Непосредственно в рыбохозяйственном комплексе трудоустроено более 100 тыс. российских граждан. Опосредованно обеспеченность рабочими местами более 700 тыс. граждан зависит от деятельности российского рыбохозяйственного комплекса.
Российская Федерация обладает одним из наибольших потенциалов для развития рыбохозяйственного комплекса. Береговая линия нашей страны – одна из наиболее протяженных в мире и уступает только Канаде, Гренландии и Индонезии. Наша страна имеет прямой выход к двенадцати морям в бассейнах трех океанов. Площадь исключительной экономической зоны Российской Федерации составляет 7,6 млн км².
Деятельность предприятий рыбохозяйственного комплекса, как фактор обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации была определена в качестве предмета исследования Мурзак В.Н. [1], Елисеевой Т.В., Чернявского И.А. [2], Тупикиной Е.Н. [3], Васильева А.М., Затхеевой В.А., Лисуновой Е.А. [4], Карлиной Е.П., Арслановой Э.Р. [5], Богачева А.И. [6; 7], Соколова A.B. [8]
Несмотря на значительный природно-ресурсный потенциал Россия уступает целому ряду стран как по объемам лова, так и объемам по экспорта рыбы и морепродуктов (рис. 1). В 2017 – 2020 г.г. наша страна добывала 4,5 – 4,7 млн. т. рыбы., отправляя на экспорт 1,3 – 1,5 млн. т. Следует отметить, что страны, опережающие Российскую Федерацию по уровню экспорта продукции обладают меньшими или сопоставимыми условиями для развития рыбохозяйственного комплекса.
Рис. 1. Страны-лидеры мирового экспорта свежей и замороженной рыбы, $ млрд. в 2019 г.
В тоже время, следует учитывать тот факт, что несмотря на значительные объемы вылова рыбы, наша страна обеспечена готовой продукцией рыбоперерабатывающей промышленности не более чем на 80% (рис. 2.)
Рис. 2. Самообеспеченность Российской Федерации готовой продукцией из рыбы и морепродуктов, %
В 2020 г. наблюдалось сокращение уровня потребления готовой рыбной продукции на российском рынке при этом позиции импортеров на нем остаются достаточно стабильными (рис. 3). Производство готовой рыбной продукции не демонстрирует существенного роста. При этом экспорт, увеличившийся в 2020 г. по сравнению с 2017 г. на 81% составил лишь 34,9 тыс. т. в натуральном выражении (40-е место в мире).
Рис. 3. Баланс российского рынка готовой продукцией из рыбы и морепродуктов, тыс. т.
Российский рыбохозяйственный комплекс в значительной мере ориентирован на экспорт сырья (рис. 4). Основной товарной позицией экспорта является минтай, который поставляется преимущественно в Китай. Около 40% вылова минтая экспортируется. При этом, этот экспорт концентрируется в странах Юго-Восточной Азии (Китай, Южная Корея и Япония потребляют более 84% российских экспортных поставок минтая).
Рис. 4. Российский экспорт рыбы и морепродуктов [9]
Запрет китайских властей на поставки российского минтая существенным образом повлиял на экономическое положение российских предприятий, осуществляющих лов данной рыбы. Данная ситуация объяснялась абсурдными обвинениями со стороны китайских фитосанитарных органов, якобы обнаруживших вирус COVID-19 в российской рыбе. По оценкам экспертов данные ограничения со стороны китайских партнеров имеют все признаки торговой войны и направлены на то, чтобы вынудить нашу страну к допуску китайских рыболовных судов в нашу исключительную экономическую зону для вылова минтая.
Материализация внешнеторговых рисков в среднесрочной перспективе имеет потенциал к снижению продовольственной безопасности нашей страны по ряду причин:
1. Отказ от приема экспортных поставок из России оказывает существенное негативное влияние на экономическое положение отечественных предприятий, осуществляющих вылов морской рыбы.
2. В результате дисбаланса предложения на внутреннем рынке может наблюдаться определенное снижение цен в краткосрочной перспективе, однако в дальнейшем, при сохранении низкой рентабельности вылова минтая, будет наблюдаться его сокращение, что практически сразу приведет к росту цен и продолжительному уменьшению его предложения на внутреннем рынке в последующие годы.
3. В 2020 г. среднедушевое потребление сырца минтая российскими гражданами составляло до 6 кг. Учитывая то, что минтай является основной промысловой рыбой в России (37% общего вылова в 2020 г.), снижение его лова в дальнейшем окажет негативное влияние на среднегодовое потребление рыбы российскими гражданами. Среднегодовое потребление рыбы в России на душу населения в 2018 – 2020 г. находилось на уровне 20-21 кг., что существенно уступало уровню развитых стран. При этом в наиболее густонаселенных федеральных округах (центральном и приволжском) среднегодовое потребление рыбы существенно уступало среднероссийскому значению.
Таким образом, сохранение вышеперечисленных тенденций в деятельности предприятий рыбохозяйственного комплекса может привести к материализации угроз продовольственной безопасности Российской Федерации и снизить потенциальный уровень полезного использования отечественных морских биоресурсов.
1. Murzak V.N. Development of the domestic fish and seafood market as the basis of food security // Bulletin of AXOR. 2009. No. 3 (10). pp. 208-210.
2. Eliseeva T.V., Chernyavsky I.A. Identification and use of the reserve of consumption of commercial fish as one of the directions of ensuring food security of the region // Economics and entrepreneurship. 2014. No. 4-1 (45). pp. 250-252.
3. Tupikina E.N. Fish, crabs, caviar, import and export. Food security and the role of fisheries in its provision // Russian entrepreneurship. 2008. No. 12-2. pp. 118-122.
4. Vasiliev A.M., Zatkheeva V.A., Lisunova E.A. Contribution of Russian fisheries, including Arctic, to the achievement of indicators of the "Doctrine of food security of the Russian Federation" // Arctic: ecology and economics. 2020. No. 1 (37). pp. 15-25.
5. Karlina E.P., Arslanova E.R. The place and role of the fisheries complex in the system of ensuring food security in Russia // Bulletin of the Astrakhan State Technical University. Series: Economics. 2019. No. 4. pp. 37-48.
6. Bogachev A.I. Modern fishery complex of Russia and its role in ensuring food security of the country // Fish farming and fisheries. 2018. No. 10 (153). pp. 8-17.
7. Bogachev A.I. The importance of the fisheries complex in ensuring food security in Russia // Bulletin of the Mari State University. Series: Agricultural Sciences. Economic sciences. 2018. Vol. 4. No. 1 (13). pp. 47-55.
8. Sokolov A.B. The current state and trends in the development of the fisheries complex of Russia // Technologies of the food and processing industry of the agroindustrial complex - healthy food products. 2019. No. 4. pp. 36-48.
9. How much is the fish? Why is fresh and cheap only the one that has not yet been caught [Electronic resource]. - Access mode: https://aif.ru/money/market/pochyom_rybka_pochemu_svezhaya_i_deshyovaya_tolko_ta_kotoruyu_eshchyo_ne_vylovili
