from 01.01.2015 until now
Ekaterinburg, Ekaterinburg, Russian Federation
from 01.01.2015 to 01.01.2020
g. Ekaterinburg, Ekaterinburg, Russian Federation
VAC 08.00.10 Финансы, денежное обращение и кредит
VAC 08.00.12 Бухгалтерский учет, статистика
VAC 08.00.13 Математические и инструментальные методы экономики
VAC 08.00.14 Мировая экономика
UDK 33 Экономика. Экономические науки
To solve urgent problems of information support for business entities, authorities, regulatory and supervisory bodies, to assess the ecological and economic situation of territories, thematic cartographic works are developed, created, studied and used. Thematic mapping aims to identify the patterns of spatial distribution of thematic features of objects and use them in the preparation of maps, schematic maps. To create thematic environmental and economic maps for various natural resources, in particular for land, indicators are selected from various sources, calculated indicators, indicators are formed (based on the developed formulas, scores, coefficients). The compiled maps have a theoretical or practical purpose of their use, purpose. As a result of the study, ecological and economic maps of the Ural and Siberian districts were compiled for land resources. These maps are intended for the analysis and assessment of the use of natural resources by authorities, supervisory authorities, and the public. In addition, further research will be based on them; methods and techniques for their development will be improved. The scientific and practical significance of ecological-economic maps determine the need for their creation to solve the problems of rational nature management, improve the quality of the natural environment, forecast the further development of the territory, etc.
information support, thematic maps, land resources, indicators, indicators
Исходной информации для составления карт является окружающая действительность. Но на карте отображают не всю окружающую действительность, а выборочно - наиболее информативные объекты, преобразованные в картографическую форму.
Введение. Хозяйственная деятельность человечества во всех своих проявлениях, является причиной возникновения экологической опасности, вызывает отрицательные последствия для окружающей среды. Загрязнение окружающей среды и деградация природных ресурсов вплоть до разрушения среды обитания растений и животных является причиной социальных и экономических угроз.
Существуют различные методики и подходы к оценке эколого-экономической обстановки территорий - от анализа отдельных природных компонентов и ресурсов [1], учёта баланса между темпами экономического роста и темпами воспроизводства природных ресурсов в рамках ассимиляционного потенциала природного комплекса территории [2], до комплексной оценки территорий, где учитываются экономические (экономический ущерб окружающей природной среде), экологические (уровень загрязнений природной среды) и социальные показатели (благоприятная среда обитания, состояние здоровья и др.) сведенные в единую социо-эколого-экономическую оценку. Интегральные показатели социо-эколого-экономических систем (непосредственное взаимодействие эколого-экономической и социально-экономической систем [3]), экономического и природного потенциала воплощаются в ГИС-системы [4] и картографический материал.
Основная часть. Для информационного обеспечения хозяйствующих субъектов, контролирующих и надзорных органов, планирования развития экономической и социальной сфер разрабатываются тематические эколого-экономические карты (ЭЭК). В основе их лежит комплекс экономических и экологических данных, интегральных показателей, синтезированной информации, результатов районирования и ранжирования территории [5]. Карты являются источником систематизированной информации о факторах изменения природной среды [6] и ее качества [7], инструментом для решения прикладных задач по планированию хозяйственной и природоохранной деятельности, используются как веб-ресурс, входят в состав мультимедийных атласов, используются в режиме штатных ГИС, а также составляются для печати традиционных карт.
В оценке земельных ресурсов, прежде всего земель сельскохозяйственного назначения. имеются свои отличия от оценки других природных ресурсов [8]. Повышение социально-экономической эффективности их использования необходимы для достижения гарантии продовольственной безопасности России [9] при политической нестабильности в мире и ухудшающихся климатических условий. Поэтому важна оценка рационального использования земельных ресурсов. Количественный и качественный учет земель всех назначений в Российской Федерации проводится государственными органами. Наиболее детальному учету подлежат земли сельскохозяйственного назначения и другие земли, находящихся в собственности государства. Для сравнительной оценки можно воспользоваться ежегодными статистическими показателями, сопоставляя текущие значения с соответствующими показателями предыдущего года [10]. Натуральные эколого – экономические показатели - это индикаторы, позволяющие оценить состояние или изменения экологических и экономических переменных. Согласно ст. 12 ФЗ “О землеустройстве” качество земель определяется по загрязнению и заражению почвы, рельефу, климатическим условиям и др. К эколого-экономическим показателям относятся индексы площадей земель и угодий, площади земель сельскохозяйственного назначения; сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, сборы зерна, затраты на противоэрозионные мероприятия, мелиорацию, рекультивацию, другие виды улучшения и восстановления нарушенных земель сельскохозяйственного назначения и др.
Потребность в более глубоком исследовании земельных ресурсов предполагает переход к тематическому этапу картографирования земель – карт, где отражаются зависимости различных экономических и линейных показателей, например, валового сбора продукции, посевных площадей от затрат и инвестиций на защиту и реабилитацию земель, эффективность природоохранных мероприятий и др. В качестве базы данных, информационной и методологической основой для получения показателей, процедур их расчета и последующего использования, оценки эффективности ведения хозяйственной деятельности на территории регионов служат, кроме государственной и региональной статистической информации - ведомственная, научные публикации и разработки в данной сфере исследований (например [11]). Масштаб карт обычно 1: 3 000 000 - 1:1 000 000 - 1:500 000.
В целях картографирования в работе применялась программа Quantum GIS (или QGIS) – некоммерческая программа, входящая в Фонд геопространственных данных с открытым исходным кодом [12], поддерживаемая международным сообществом разработчиков и пользователей [13]. Эта программа включает в себя интерактивные карты и прочие виды, оперирующие с наборами географических данных.
Для построения тематических карт выбираются показатели, которые отвечают следующим условиям: возможности сбора достоверных данных для расчета показателя, соотнесенности с целями и задачами программы и результатом, который должен отслеживать данный показатель, минимальные затраты на сбор данных, количество показателей – минимальное [14]. Согласно этим критериям авторами выбраны показатели, которые могут быть получены из официального сайта Федеральной службы государственной статистики :
- посевные площади сельскохозяйственных культур (тыс.га);
- затраты на защиту и реабилитацию земель (млн. руб);
- инвестиции на охрану и рациональное использование земель (млн. руб).
Расчет эколого – экономического индикатора может быть основан на комплексном учете двух показателей - валовом сборе зерна и площади сельскохозяйственных угодий, по формуле (1):
где: Кi – нормированный эколого-экономический индикатор в i-том году;
Сi –валовый сбор зерна в i-том году (тыс. т);
Вi – площадь сельскохозяйственных угодий в i-том году (тыс. га).
Показатель эколого-экономической эффективности затрат, связанных с расходами на противоэрозионные мероприятия, мелиорацию, рекультивацию, другие виды улучшения и восстановления нарушенных земель необходим для планирования и рационального использования материальных и финансовых ресурсов собственников земель и зависит от объема этих затрат и площади сельскохозяйственных угодий на которых осуществлялись мероприятия. Расчет эффективности таких мероприятий производится по формуле (2):
Рисунок 1. Карты нормированных эколого-экономических индикаторов за 1990 и 2019 года (в относительных показателях).
где: Эi – эффективность эколого–экономических мероприятий в i-том году;
Сi – площадь сельскохозяйственных угодий (тыс. га) в i-том году;
Зi – затраты на защиту и реабилитацию земель (млн. руб) в i-том году;
Иi – инвестиции на охрану и рациональное использование земель (млн. руб) в i-том году.
В табл. 1 приведены результаты расчетов по нормированным эколого-экономическим индикаторам для УрФО, в табл. 2. - эффективность эколого-экономических мероприятий для УрФО.
Таблица 1 – Нормированные эколого-экономические индикаторы для УрФО.
|
Год |
Курганская обл. |
Свердловская обл. |
Тюменская обл. |
ХМАО |
ЯНАО |
Челябинская обл. |
|
1990 |
0,567 |
0,461 |
0,557 |
0,000 |
0,000 |
0,505 |
|
2000 |
0,282 |
0,276 |
0,407 |
0,000 |
0,000 |
0,221 |
|
2010 |
0,193 |
0,211 |
0,364 |
0,000 |
0,000 |
0,135 |
|
2019 |
0,399 |
0,275 |
0,438 |
0,000 |
0,000 |
0,349 |
Таблица 2 – Эффективность экологических мероприятий для УрФО.
|
Год |
Курганская обл. |
Свердловская обл. |
Тюменская обл. |
ХМАО |
ЯНАО |
Челябинская обл. |
|
2012 |
26,316 |
0,074 |
0,299 |
0,021 |
0,096 |
0,356 |
|
2016 |
1,795 |
1,413 |
1,219 |
0,006 |
0,002 |
0,178 |
Карты эффективности экологических мероприятий за 2012 и 2016 годы приведены на рисунке 2. Расчеты выполнены также для всех регионов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, Ключевые характеристики, для картографирования представлены в динамике, начиная с 1990 года по 2019 год, с интервалом 10 лет, за исключением затрат на защиту и реабилитацию земель, которые публиковались не во все годы исследуемых интервалов.
Сотавлены карты посевных площадей сельскохозяйственных культур (1990, 2000, 2019 гг,), затрат на защиту и реабилитацию земель (2012, 2016 гг), инвестиций на охрану и рациональное использование земель (1991, 2001, 2011, 2016 гг), нормированных эколого-экономических индикаторов (1990, 2000, 2010, 2019 гг), эффективности эколого-экономических мероприятий (2012, 2016 гг). Для примера на рис. 1 приведена карта нормированных эколого-экономических показателей за 1990 и 2019 год (за последующие годы статистических данных не опубликованно).
Рисунок 2. Карты эффективности эколого-экономических мероприятий за 2012, 2016 годы
Как отмечается [15], в настоящее время преобладают карты, содержащие качественную информацию или информацию на основе балльных оценок, коэффициентов, индикаторов, что связано с затруднениями отображения множества используемых при построении карт данных в абсолютном выражении, а также с тенденцией сочетания различной информации при пространственного анализе территории.
Выводы. Анализ информации, показанный на картах, дает возможность получить различные характеристики изучаемых объектов, их свойств, взаимозависимостей и взаимосвязей. Составленные тематические эколого-экономические карты земельных ресурсов регионов Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов наглядно показывают динамику изменений посевных площадей сельскохозяйственных культур, затрат на защиту и реабилитацию земель, инвестиций на охрану и рациональное использование земель, нормированных эколого-экономических индикаторов и эффективности эколого-экономических мероприятий, выявить динамику явлений .во времени. .
Научно-практическое значение составления эколого-экономических карт связано с возможностью применения их для анализа и оценки различных сторон жизнедеятельности человека, для решения задач экономического развития регионов, комплексного и рационального использования природных ресурсов, оценки и прогнозирования развития негативных экологических и социальных процессов и др.
Благодарность. Статья подготовлена в соответствии с планом НИР ФГБУН Институт экономики УрО РАН на 2019-2021 гг.
1. Balashenko V. V., Savchenkov S. S. Sbalansirovannoe prirodopol'zovanie resursnyh territoriy // Zhurnal ekonomicheskoy teorii. - 2020. - T. 17. - №2. - S. 338-335
2. Kokin A.V., Baturin L.A. Ekonomika prirodopol'zovaniya v usloviyah ustoychivogo razvitiya // Gosudarstvennoe i municipal'noe upravlenie // Uchenye zapiski SKAGS. - Rostov-na-Donu, 2001. - № 4.
3. Ryzhkova Yu. A., Mihneva S. G. K voprosu o formirovanii socio-ekologo-ekonomicheskoy sistemy // Izvestiya vysshih uchebnyh zavedeniy. Povolzhskiy region. Obschestvennye nauki. - 2009. - № 4 (12). - S. 120-128.
4. Zaruckaya I.P. Kartografirovanie prirodnyh usloviy i resursov. / I.P. Zaruckaya, N.V. Krasil'nikova. - M.: Nedra, 1988. - 299 s.
5. Obzor sovremennyh GIS- PDF Free Download. https://docplayer.ru › 73300656-7-obzor-sovremennyh
6. Batuev A.R., Gales D.A. Tematicheskoe kartografirovanie regional'nyh sistem razvitiya// Geografiya i prirodnye resursy. - 2007. - №3. - S. 42-48.
7. Landsat Climate Data Record (CDR) Surface Reflectance. Product Guide. Version 3.0 May 2013. Department of the Interior, U.S. Geological Survey. 2013
8. Nizovcev V.A. K teorii antropogennogo landshaftogeneza / V.A. Nizovcev // Geografiya i prirodnye resursy. - 2010. - №2. - S. 5-10.
9. Hotamova G. K. Ekonomicheskaya ocenka zemli v sel'skom hozyaystve / G. K. Hotamova, A. T. Ruzikulova. // Molodoy uchenyy. - 2016. - № 9 (113). - S. 737-739.
10. Denisov V. I., Tulupov A. S. Ekonomicheskaya i social'naya napravlennost' vozmozhnogo sovershenstvovaniya agrarnoy politiki v Rossii // Prodovol'stvennaya politika i bezopasnost'. - 2021. - Tom 8. - № 3. - doi:https://doi.org/10.18334/ppib.8.3.112256.
11. Kresnikova N. I. Gosudarstvennoe upravlenie v sfere ispol'zovaniya zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya Rossii. cyberleninka.ru
12. Muhin G. D. Ekologo-ekonomicheskaya ocenka transformacii sel'skohozyaystvennyh zemel' evropeyskoy territorii Rossii v 1990-2009 gg. // Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 5. Geografiya. 2012. №5. S. 19-27
13. https://ru.xcv.wiki/wiki/Open_Source_Geospatial_Foundation
14. Lebedev P. P., Raklov V. P. Teoriya i metody kadastrovogo kartografirovaniya s primeneniem geograficheskih informacionnyh sistem. - M.: GUZ, 2001.
15. Tikunov, V.S. Geoinformatika. Vybor pokazateley - vazhnaya chast' planirovaniya http://ep.org.ru › wp-content › uploads › 2017/05
16. Rotanova I. N. Ekologicheskoe kartografirovanie: sovremennoe kartograficheskoe poznanie deystvitel'nosti // Mir nauki, kul'tury, obrazovaniya. № 4 (11). 2008. S. 20-24.
