Hanty-Mansiysk, Khanty-Mansiysk, Russian Federation
VAC 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в том числе: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда; экономика народонаселения и демография; экономика природопользования; экономика предпринимательства; маркетинг; менеджмент; ценообразование; экономическая безопасность; стандартизация и управление качеством продукции; землеустройство; рекреация и туризм)
VAC 08.00.10 Финансы, денежное обращение и кредит
VAC 08.00.12 Бухгалтерский учет, статистика
VAC 08.00.13 Математические и инструментальные методы экономики
VAC 08.00.14 Мировая экономика
UDK 33 Экономика. Экономические науки
GRNTI 06.81 Экономика и организация предприятия. Управление предприятием
OKSO 38.05.01 Экономическая безопасность
BBK 6529 Экономика предприятия (фирмы)
BISAC BUS027020 Finance / Financial Risk Management
The article substantiates the relevance of considering the issues of ensuring the economic security of enterprises of the fuel and energy complex, their role in the national security system. A characteristic is given to the fuel and energy complex of the Khanty-Mansi Autonomous Okrug-Yugra - the main oil and gas producing region of the country; the main challenges and threats to the economic security of enterprises of the fuel and energy complex of this region are identified. The key elements of the mechanisms of economic security of enterprises are considered. The author's mechanism for ensuring the economic security of enterprises of the fuel and energy complex on the basis of network interaction is proposed.
economic security of enterprises, fuel and energy complex, oil and gas production, networking, mechanism for ensuring economic security
Независимо от исторического периода, жизнеспособность и безопасность любого государства неразрывно связана с наличием стратегических ресурсов как источника формирования национального потенциала, постоянно меняющегося во времени и эволюционирующего в контексте мирового экономического процесса. Для экономики России особо значимой представляется топливно-энергетический комплекс (далее – ТЭК).
ТЭК играет решающую роль в структуре национальной безопасности России, что обусловлено, прежде всего, особой ролью данного комплекса в экономическом развитии страны и её отдельных регионов – один из самых стратегически важных комплексов, имеющий производственные связи со всеми отраслями реального сектора экономики: электротехнической, металлургической, химической, обрабатывающей, легкой и других отраслей промышленности.
Несмотря на то, что современные тенденции экономического развития нацелены на переход от экспортно-сырьевой модели к инновационной, энергетический сектор по-прежнему является лидирующим в экономике страны, что подтверждается показателями консолидированного бюджета РФ, в структуре которого наибольший удельный вес занимает налог на добычу полезных ископаемых. По итогам 2019 года Россия занимает 2 место в мире (уступая США) по объему добычи нефти [1]. Не последняя роль в достижении таких показателей отводится Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, на чью долю приходится более 40% общероссийской добычи нефти (рисунок 1). На территории округа добычу нефти и газа осуществляют 43 предприятия, из которых 29 входят в состав вертикально-интегрированных нефтяных компаний.
Рисунок 1 – Динамика объемов добычи нефти РФ и ХМАО-Югры за 2005-2019 гг., млн. тонн
В ХМАО-Югре идёт создание эффективной и сбалансированной энергетической инфраструктуры в целях социально-экономического и экологически ответственного использования энергетических ресурсов. Округ занимает 1 место не только по объему нефтедобычи, но и по производству электроэнергии. В электроэнергетической системе ХМАО электроснабжение потребителей осуществляется от крупных тепловых электростанций (Сургутская ГРЭС-1, Сургутская ГРЭС-2, Нижневартовская ГРЭС, Няганская ГРЭС), осуществляющих параллельную работу с Тюменской энергосистемой. По итогам 2020 года 87,2% в структуре электропотребления занимают промышленные потребители [2]. При этом наиболее крупными потребителями являются предприятия нефтедобывающей промышленности, такие как ООО «РН-Юганскнефтегаз», ОАО «Сургутнефтегаз», ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь», АО «Самотлорнефтегаз» и др., на долю которых приходится более 70% общего потребления электроэнергетической системы ХМАО-Югры.
Обрабатывающий сектор на 88,6% представлен организациями по производству нефтепродуктов. В 2020 году было переработано более 6 млн. тонн нефти, около 24 млрд. куб. м. попутного нефтяного газа и произведено около 2 млн. тонн нефтепродуктов [2]. Динамика производства нефтегазовых продуктов представлена в таблице 1.
Таблица 1 – Динамика производства продукции нефтегазоперерабатывающих предприятий [2]
|
Показатель |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
Бензин автомобильный, млн. тонн |
1,5 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,3 |
|
Дизельное топливо, млн. тонн |
1,5 |
1,5 |
1,6 |
1,6 |
1,5 |
|
ШФЛУ, млн. тонн |
5,8 |
5,8 |
5,9 |
6,0 |
5,9 |
|
Сжиженный газ, млн. тонн |
2,2 |
2,4 |
2,2 |
2,4 |
2,4 |
|
Сухой газ, млрд. куб. м. |
21,1 |
22,1 |
21,5 |
21,5 |
21,5 |
Проведенный анализ промышленности ХМАО-Югры позволяет сделать вывод о тесной взаимосвязи предприятий отраслей, относящихся к топливно-энергетическому комплексу. Современные условия функционирования данных предприятий характеризуются нестабильностью внешней среды, угрозами со стороны конкурентов, введением международных экономических санкций. В работе [3] отмечается, что хозяйствующие субъекты на всех этапах экономического развития являются основным элементом экономики и представляют собой открытую динамическую систему, действующую под влиянием многочисленных факторов, в том числе негативных. Следовательно, от их успешного функционирования зависит экономическая безопасность вышестоящих уровней (отрасли, региона, страны).
Автором исследования были выявлены следующие угрозы, характерные для предприятий топливно-энергетического комплекса ХМАО-Югры [4], [5], [6]:
– исчерпание запасов природных ресурсов и ухудшение их структуры – текущая выработанность разрабатываемых в округе месторождений составляет более 60%, а текущая обводненность – около 90%;
– нерентабельность освоения месторождений с использованием традиционных методов и технологий, и как следствие, повышение инвестиционных затрат на нефтедобычу;
– слабая инновационная активность в отраслях ТЭК и действие в округе ловушки «псевдоинновационной деятельности», характеризующейся недостатком экспертов в данной сфере, слаборазвитостью науки, отсутствием у исследователей опыта коммерциализации идей, институциональным вакуумом;
– ухудшение экологической ситуации в округе, и, как следствие, нанесение ущерба деловой репутации компаний;
– высокая степень зависимости отраслей и организаций инфраструктуры от нефтегазодобывающего комплекса;
– завышение подрядчиками стоимости выполненных работ;
– кража нефтепродуктов (врезки в нефтепроводы), приводящая не только к финансовым потерям, но и нанесению экологического ущерба окружающей среде и, как следствие, деловой репутации фирмы;
– утечка конфиденциальной информации по причине нарушения правил конфиденциального делопроизводства, передаче такой информации по открытым каналам связи без применения мер защиты или подкуп сотрудников, имеющих доступ к такой информации;
– значительный износ основных производственных фондов предприятий в результате их длительной эксплуатации – это не только потери в производстве, снижение показателей эффективности, но и риски экологического ущерба.
Таким образом, современные угрозы и вызовы предприятиям топливно-энергетического комплекса ХМАО-Югры обуславливают актуальность поддержания экономической безопасности предприятий ТЭК на высоком уровне путем формирования механизма её обеспечения.
В теории экономической безопасности под механизмом обеспечения экономической безопасности понимается совокупность организационных, правовых, экономических и других мер по предотвращению угроз. Основной функцией обеспечения экономической безопасности предприятий является минимизация ущерба потенциалу хозяйствующего субъекта в условиях неустойчивости внешней среды [7]. Также к числу важных функций механизма обеспечения экономической безопасности предприятия относятся:
1. Регулятивная – регулирование среды (внутренней и внешней), в которой функционирует фирма.
2. Превентивная – прогнозирование критических ситуаций, угроз и рисков и их предупреждение, в том числе за счет правильно выстроенной системы информационного обеспечения.
3. Инновационная – разработка и реализации инновационных решений по выявлению и ликвидации угроз.
4. Социальная – направлена на поддержание высокого уровня качества жизни как собственников бизнеса, так и персонала [8].
Анализируя существующие механизмы обеспечения экономической безопасности предприятий [9, 10, 11], можно выделить основные составляющие механизма: цель; задачи; принципы; объекты; ресурсы; инструменты; управленческие решения по предупреждению угроз.
В работе [12] отмечается, что одним из ключевых элементов механизма экономической безопасности предприятия является мониторинг внешней среды, включающий в себя блоки наблюдения, анализа, оценки и прогноза изменений, вызванных турбулентностью внешней среды, которая может привести к негативным или позитивным последствиям, а именно, проявлению слабых сторон, требующих коррекции, или появлению благоприятных возможностей.
Более того, в настоящее время наблюдается явление размытости, условности границ фирм, что обусловлено развитием сетевых форм взаимодействия как наиболее эффективного способа решения проблем ограниченности ресурсов, роста издержек, асимметричности информации, скорости технологических изменений. Учитывая выявленные угрозы экономической безопасности предприятий ТЭК ХМАО-Югры, вызванные неблагоприятными природно-климатические условиями, транспортной и институциональной удаленностью, сетевое взаимодействие выступает одним из перспективных инструментов сохранения конкурентоспособности и экономической безопасности предприятий ТЭК.
Исходя из вышеизложенного, автором был разработан организационный механизм обеспечения экономической безопасности предприятий ТЭК на основе сетевого взаимодействия (рисунок 2).
Рисунок 2 – Организационный механизм обеспечения экономической безопасности предприятий ТЭК на основе сетевого взаимодействия
Отправной точкой организационного механизма обеспечения экономической безопасности предприятия ТЭК является достижение цели экономической безопасности – защита интересов, ресурсов, потенциалов предприятия, их эффективное использование, предотвращение (минимизация) возможного ущерба. Ключевая роль в реализации данной цели принадлежит своевременной и всесторонней оценке уровня экономической безопасности предприятия, что предопределило формулировку задач, направленных на повышение или сохранение уровня экономической безопасности фирмы. В рамках сетевого подхода спектр задач экономической безопасности расширяется и связан не только с анализом внутренней среды хозяйствующего субъекта, но и с оценкой межфирменного взаимодействия.
На этапе инициации предлагаемого механизма важная роль отводится тому, чьи интересы могут быть прямо или косвенно затронуты изменениями в обеспечении экономической безопасности предприятия. К интересам общепринятых заинтересованных сторон (инвесторы, собственники, персонал и пр.), добавляются интересы сетевых агентов.
Обеспечение экономической безопасности предприятий ТЭК северного ресурсодобывающего региона на основе сетевого взаимодействия предполагает приверженность определенным принципам (таблица 2).
Таблица 2 – Принципы обеспечения экономической безопасности предприятия ТЭК на основе сетевого взаимодейтсвия
|
Принцип |
Характеристика принципа |
|
Законность |
Деятельность по обеспечению экономической безопасности не должна противоречить законодательству РФ. Основополагающими законами для предприятий ТЭК являются такие Федеральные законы как ФЗ «О недрах», ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ФЗ «Об электроэнергетике», ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ФЗ «О коммерческой тайне» и др. |
|
Комплексность |
На экономическую безопасность предприятия влияют как её функциональные составляющие (финансовая, технологическая, кадровая, информационная, экологическая, интеллектуальная, производственная и пр.), так и факторы сети, что обусловлено происходящими в экономике процессами сетевизации. |
|
Перманентность |
Экономическая безопасность – явление непрерывное. Процесс обеспечения экономической безопасности должен осуществляться постоянно, так как производственная деятельность предприятий ТЭК напрямую влияет на энергетическую безопасность региона и страны, обеспечивая надежность, бесперебойность и стабильность энергообеспечения экономики. |
|
Эффективность и результативность |
Повышение эффективности и достижение наилучших результатов от взаимодействия как для отдельного предприятия, так и для сети в целом. |
|
Относительная обособленность |
Сохранение хозяйственной самостоятельности при установлении долгосрочных связей и частичном делегировании контроля над активами. |
|
Уникальность |
Угрозы и вызовы для конкретной отрасли экономики значительно отличаются друг от друга как по содержанию, так и по масштабу воздействия, вследствие чего при разработке концепции экономической безопасности, методик оценки, инструментов защиты от угроз обязательным является учет особенностей отрасли, к которой принадлежит фирма. |
|
Гибкость |
Обусловлена изменчивостью среды и необходимостью быстрой реакции на её вызовы. Предприятие совместно с усилиями участников сети способно оперативно изменять направленность оперативного планирования в связи с наступлением непредвиденных обстоятельств. |
|
Целесообразность |
Затраты на реализацию мер по организации экономической безопасности, защите объектов возможного посягательства не должны превышать возможный ущерб от реализации того или иного вида угроз. Если действие механизмов экономической безопасности избыточно, то хозяйствующий субъект будет нести неоправданно высокие расходы. |
|
Специализация и кооперация |
Наличие у каждого из сетевых партнёров специализированного направления, являющегося составной частью общего процесса деятельности сетевой структуры. |
|
Информационность |
Экономическая безопасность – явление многоуровневое, а значит анализировать только внутреннюю среду предприятия в целях экономической безопасности недостаточно. Необходим сбор актуальной, достоверной информации нужного количества и качества, что является достаточно сложной задачей в условиях турбулентности и непредсказуемости среды, её информационной перегруженности. В рамках межфирменного взаимодействия обмен информацией через контакты субъектов сети позволяет получить доступ к уникальной информации и тем самым предотвратить угрозы, или реализовать представившиеся возможности. |
|
Конфиденциальность наряду с информационной открытостью |
Предприятие является открытой системой, очень важно сохранить баланс между защитой ресурсов, в том числе информационных, и открытостью к сотрудничеству, взаимодействию с рыночным окружением. |
Источник: составлено автором на основе [13], [14], [15], [16]
Выбор подхода к обеспечению экономической безопасности предприятия зависит от ответов на вопросы в рамках составляющих «треугольника» экономической безопасности предприятия (ЭБП), являющихся структурными элементами этапа планирования.
Ответ на вопрос «Что защищать?» представляет объекты безопасности. К объектам экономической безопасности относятся ресурсы, персонал, финансовые средства, информация и пр. В сетевом подходе в качестве объектов так же выступают позиция в сети, стабильность контрагентов, степень координации и кооперации между сетевыми агентами.
Ответ на вопрос «Кто защищает?» представляет субъекты экономической безопасности предприятия. К ним относятся руководитель предприятия, топ-менеджмент, служба экономической безопасности, весь персонал.
Методическое обеспечение экономической безопасности предприятия и разработанные на его основе меры отвечают на вопрос «Как защитить?» фирму от реальных и потенциальных угроз. В качестве инструментов обеспечения экономической безопасности можно предложить системы индикаторов оценки макропозиции предприятия, микропозиции, определения уровня экономической безопасности предприятия ТЭК.
Для управления экономической безопасностью предприятия, необходимо иметь определенный образец, сравнение с которым позволит сделать вывод о текущем уровне экономической безопасности предприятия и принять соответствующие управленческие решения. Данный вывод обусловил применение метода интегральной оценки экономической безопасности предприятия, являющего результатом этапа оценки в рамках предлагаемого механизма с использованием алгоритма проведения комплексной оценки экономической безопасности предприятия, состоящего из пяти последовательных этапов.
Управление экономической безопасностью осуществляется на основе рассчитанного уровня экономической безопасности предприятия ТЭК ХМАО-Югры (опасного, тревожного, стабильного). На основе интегральной оценки экономической безопасности предприятия формулируются мероприятия в зависимости от позиции предприятия в сети с учетом основных факторов сетевой кооперации: уровнем доверия, оперативностью, объемом и разнообразием получаемой информации, ценностью и редкостью ресурсов.
Автором исследования выявлено, что отличительной особенностью сетевого подхода является переключение спектра внимания предприятий с корпоративных ресурсов на возможности, предоставляемые сетевым окружением. Соответственно, к мероприятиям по обеспечению экономической безопасности предприятий ТЭК можно отнести: управление рисками причинения ущерба путем своевременного выявления угроз, определение причин их возможной реализации, принятие мер по их нейтрализации; прогнозирование тенденций развития отрасли и региона, в том числе за счет активного участия предприятия в создании и регулировании сетевого контекста, в котором оно функционирует.
Поиск новых партнеров, установление и укрепление сотрудничества с сетевыми агентами сетевого горизонта и их перевод в сетевой контекст осуществляется с учетом следующих факторов:
- временной специфичности (значимость поставок точно в срок);
- физической специфичности (доступ к оборудованию и активам);
- специфичности имиджа (репутация).
Реализация данного механизма направлена как на обеспечение экономической безопасности предприятий, так и на достижение стратегических целей топливно-энергетического комплекса ХМАО-Югры, так как во главу угла в сетевом подходе ставится стыковка целей участников сети, обладающих «стратегической идентичностью» и использующих долгосрочные связи для получения преимуществ.
1. Statistical Yearbook of World Energy. Access mode: https://yearbook.enerdata.ru/crude-oil/world-production-statitistics.html
2. On the report of the Governor of the Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra on the results of the activities of the Government of the Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra for 2020, including on the issues raised by the Duma of the Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra // Order of the Government of the Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra Okrug - Ugra dated November 7, 2020 No. 636-rp.
3. Ianioglo, A., Indicators of enterprise operating activitiy and levels of its economic security // CBU International conference on innovations in science and education, PRAGUE, CZECH REPUBLIC, March 23-25 2016, pp. 36-41.
4. Ustyuzhantseva, A.N. On the issue of threats to the economic security of enterprises in the fuel and energy complex of the northern resource-extracting region // Risk Management in the Economy: Problems and Solutions (RISK'E-2019). Proceedings of a scientific and practical conference with foreign participation. Petersburg State Transport University of Emperor Alexander I; Peter the Great St. Petersburg Polytechnic University, 2020. - pp. 207-215.
5. Economic security: textbook for universities / LP Goncharenko [and others]; under the general editorship of L.P. Goncharenko. - 2nd ed., Rev. and add. - Moscow: Yurayt Publishing House, 2021 .-- 340 p.
6. Pozdeev, V.L. Economic security of the enterprise: threats and protection measures // Innovative development of the economy. - 2016. - No. 6-2 (36). - S. 277-280.
7. Economic security of the enterprise: uch. manual for university students studying in the specialty "Economic security" / A.E. Suglobov, S.A. Khmelev, E.A. Orlova. - Moscow: UNITY-DANA, 2017 .-- 271 p.
8. Economic security of the enterprise: modeling and evaluation / O.A. Kovalenko, T. D. Malyutin, D.D. Tkachenko. - Moscow: RIOR: INFRA-M, 2020 .-- 359 p.
9. Loktionova, Yu.A. Toolkit for ensuring the economic security of an enterprise in the framework of the implementation of its development strategy: abstract of Ph.D. dis. ... Cand. econom. sciences. - Tambov, 2013 .-- 23 p.
10. Molapisi, L. Mechanism for increasing energy security and balanced development of the fuel and energy complex: author. dis. ... Cand. econom. sciences. - Rostov-on-Don, 2019 .-- 30 p.
11. Saiko, A.I., Chemerenko, N.A. The mechanism for ensuring the economic security of enterprises // Economic security: legal, economic, environmental aspects: collection of scientific papers of the 5th International Scientific and Practical Conference (March 15, 2016), South-West. state un-t., Kursk: South-West. state un-t, 2016 .-- S. 99-103.
12. Economic security of business entities: modern approaches: monograph / N.N. Makarova, G.V. Timofeeva, S.V. Bank, S.A. Khmelev. - Moscow: RIOR, INFRA-M, 2021 .-- 148 p.
13. Sharokhina S.V., Kislinskaya M.V., Pudovkina O.E. Economic security of enterprises as a factor in ensuring economic stability // Bulletin of Eurasian Science. 2017. No. 5 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskaya-bezopasnost-predpriyatiy-kak-faktor-obespecheniya-ekonomicheskoy-stabilnosti (date of access: 04.12.2019).
14. Stolbov, A.G., Gafurov, A.R. Organizational and economic substantiation of the energy security management system in the Murmansk region. - Moscow: Publishing house "Sputnik +", 2011. - 183 p.
15. Suglobov, A.E., Smirnova, E.V. The network model of the Russian national innovation system: formation and development: monograph. - 2nd ed., Rev. and add. - Moscow: RIOR: INFRA-M, 2020 .-- 145 p.
16. Mac-Mac, V.P. Ensuring the economic security of the enterprise // Izvestia ASOU. Scientific yearbook. - 2014. - No. 1 (2). - S. 153-162.
