Введение18 марта 2014 г., по итогам общекрымского референдума, был подписан Договор о вхождении Республики Крым и города Севастополь в состав Российской Федерации. В 2024 г. наша страна празднует десятилетие воссоединения Крыма с Россией. В настоящее время Республика Крым является динамично развивающимся и перспективным новым регионом. Для того, чтобы Республика Крым могла полноценно влиться в экономику Российской Федерации и Южного федерального округа по всем направлениям, а также с целью совершенствования путей ее дальнейшего социально-экономического развития, Государственным Советом Республики Крым 28 декабря 2016 г. был принят Закон Республики Крым «О стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года» [2]. На федеральном уровне Республика Крым, наряду с другими регионами, участвует в разработанных и внедренных Правительством Российской Федерации государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий» [8] со сроком реализации 2020–2025 гг. и «Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года».На момент принятия (28.12.2016 г.) Закона Республики Крым об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года, против Республики Крым действовало четыре уровня санкций, наиболее комплексные из которых против Республики Крым были приняты странами Европейского Союза и Соединенными Штатами Америки. Методология исследованияМетодологической основу данного исследования составила совокупность научных методов познания, таких как: общенаучные и специальные методы. Конкретно-научные методы, используемые в работе – метод экспертных оценок, наблюдение и сбор фактов, метод факторного и функционального анализа, метод классификации данных, метод системного анализа и синтеза, проектно-аналитический подход, метод статистического анализаРезультатыСанкции являются ограничительными политическими и экономическими мерами. Впервые их ввели в июне 2014 г., и с тех пор их периодически наращивают. Санкции включают запрет на импорт в ЕС продуктов, происходящих из Республики Крым, а также на инфраструктурные или финансовые инвестиции и туристические услуги. Помимо этого, запрещается экспорт определенных товаров и технологий крымским компаниям для использования в транспортном, телекоммуникационном и энергетическом секторах или для разведки и добычи нефти, газа и минеральных ресурсов.В 12-ом пакете санкций против Российской Федерации, в том числе и против Республики Крым, принятом 18.12.2023 г. Европейским Союзом,  ключевыми моментами выступают: запрет на предоставление программного обеспечения, связанного с управлением предприятиями и промышленными процессами; запрет на импорт непромышленных алмазов, произведенных или обработанных в России, а также транзитных; в Европейский Союз запрещен импорт сжиженных нефтяных газов и ряда металлической продукции; расширение списка лиц, находящихся под индивидуальными санкциями и т.д. [14]. Исходя из этого, целью данного исследования является рассмотрение и изучение социально-экономического развития Республики Крым и ее сельских территорий по ключевым направлениям социально-экономической политики в условиях современных реалий и с учетом того, что санкционный режим, введенный в отношении региона, теоретически мог бы выступать фактором пессимистичного сценария развития Республики Крым в настоящем и будущем. Так ли это на самом деле?В силу своих географических, климатических и исторических особенностей Республика Крым, входящая в состав Южного Федерального Округа, обладает значительным экологическим, социальным и экономическим потенциалом. Территория Республики Крым составляет 26 860 кв. км, из которых 72% – равнина, 20% – горы и 8% – озера и другие водные объекты [9]. Республика Крым располагается на Крымском полуострове и занимает большую часть его площади, за исключением территории, подчинённой городу федерального значения Севастополь. На территории Республики Крым представлено несколько ярко выраженных климатических зон, распределяющихся в зависимости от особенностей местности. Среди них выделяют степной Крым, Крымские горы и Южный берег Крыма Береговая линия Крымского полуострова имеет протяженность более 2500 км, из них на Черное море приходится 750 км, на Азовское – около 500 км. С материком Республику Крым соединяет Перекопский перешеек – небольшой отрезок суши протяженностью около 30 км и минимальной шириной 7,2 км, разделяющий Черное и Азовское моря [4]. Удельный вес сельских территорий, занимающих по площади 23 923,62 кв. км (или 2 392,4 тыс. га), составляет 89,1% от общей территории Республики Крым, их структурный состав представлен 14 районами и 6 городскими округами, имеющими в своем составе сельские территории (в соответствии с Перечнем сельских территорий Республики Крым и перечнем сельских агломераций на территории Республики Крым, утвержденными Постановлением № 723 Совета министров Республики Крым 11 декабря 2019 г. (с изменениями от 13.01.2020, 20.05.2021, 30.11.2022) [7].Таблица 1 – Площадь сельских территорий Республики Крымпо состоянию на 01.01.2023 г. № п/пРайон/городской округПлощадь сельской территории, кв. кмУдельной вес каждой территории в общей площади сельских территорий, %1Ленинский2869,4611,992Джанскойский2666,9611,153Сакский2257,479,444Белогорский1868,377,815Красногвардейский1765,797,386Симферопольский1752,537,307Бахчисарайский1532,896,418Черноморский1508,636,319Первомайский1474,356,1610Раздольненский1231,385,1511Красноперекопский1230,975,1512Нижнегорский1212,435,0713Кировский1199,315,0114Советский1079,444,5115г/о Алушта85,250,3616г/о Феодосия68,110,2917г/о Ялта56,460,2418г/о Судак36,410,1519г/о Евпатория22,110,1020г/о Армянск5,30,02Итого:23923,62100,00 Самой крупной сельской территорией Республики Крым и, одновременно, самым крупным по площади районом, является Ленинский район. Его площадь составляет 2869,46 кв. км, а удельный вес в общих сельских территориях республики равняется почти 12% (11,99%). Самая малая сельская территория региона – городской округ Армянск; его сельские территории равны 5,3 кв. км (0,02% от общей площади сельских территорий Республики Крым). На сельских территориях Республики Крым по состоянию на 01.01.2023 г. проживало 933 600 человек сельского населения. От численности населения зависят многие направления социально-экономической политики любого региона, такие как обеспеченность населения жильем, строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, дорожная деятельность, проведение различных мероприятий в области здравоохранения, культуры, досуга, обустройства мест массового отдыха, организация сбора и вывоза бытовых отходов, озеленение, федеральное и муниципальное финансирование, и т.д. [1].Данные, представленные в таблице 2 позволяют сделать вывод, что самой многочисленной сельской территорией Республики Крым является Симферопольский район. На его территории на 01.01.2023 г. проживало 169100 человек постоянного населения. Это составляет 18,11% от общего сельского населения на 01.01.2023 г. Значение этого же показателя в динамике за 8 лет, с 2015 по 2022 гг. включительно, выросло на 8,37% или на 13065 человек, родившихся и прибывших на постоянное место жительства в Симферопольский район. Город Симферополь является столицей Республики Крым, по этой причине сельские территории вокруг него являются для населения наиболее привлекательными при выборе постоянного места жительстваНаряду с этим, стоит отметить, что самой малой численностью населения характеризуются сельские территории Армянского городского округа Республики Крым. Там проживало на 01.01.2023 г. 2100 человек (0,22% от всего сельского населения Республики Крым). По плотности населения на сельских территориях Республики Крым по состоянию на 01.01.2022 г. в тройку лидеров вошли сельские территории, расположенные в окрестностях городов-курортов: городской округ Ялта (плотность населения 916 чел./кв. км.), городской округ Евпатория (611 чел./кв. км.) и городской округ Феодосия (475 чел./кв. км.). Высокая плотность населения объясняется, в первую очередь, благоприятными природно-климатическими условиями данных территорий, а также их выгодным географическим местоположением. Самая малая плотность населения на сельских территориях Ленинского района (16 чел./кв. км). Ленинский район - самая крупная из 20-ти сельских территорий Республики Крым (2896 кв. км), но она мало заселена в силу ряда факторов, среди которых можно выделить природные, социальные и экономические. Увеличение плотности населения на сельских территориях напрямую взаимосвязано с повышением уровня качества жизни сельского населения, так как подразумевает увеличение объектов инфраструктуры, доступности государственных и муниципальных услуг, ввод новых рабочих мест.Таблица 2 – Численность постоянного населения территорийРеспублики Крым, относящихся к сельским на 01.01.2023 г. Район/городской округЧисленность сельского населения, чел.20152016201720182019202020212022*2022 г. в % к 2015 г.Бахчисарайский6317662841623106179962157616496143165600103,84Белогорский4409144153441974412744274440634411646800106,14Джанкойский678566687365978652566480864107634276680098,44Кировский418744177241915420584216042042418714100097,91Красногвардейский845338472784587841508380583287828608280097,95Красноперекопский2462524369240532384423635234022319826300106,80Ленинский498904922648657481814778647116462054900098,22Нижнегорский450254490144336439594396443827435024280095,06Первомайский326433226231851313433095330640303193150096,50Раздольненский307663060930429301652995929888298612890093,93Сакский7641476075763267642677012769777731277000100,77Симферопольский156035158317160772161997163270165337167786169100108,37Советский319973169331545314123128430987307493060095,63Черноморский305503030230427304573052730715311133040099,51г/о Алушта2402124283246462490325261254362543324600102,41г/о Армянск2461243223972355233823062241210085,33г/о Евпатория136191357613583135741353813511134991360099,86г/о Судак1597115918160131605116049159741591616600103,94г/о Феодосия3234132499326693251132480323063232334200105,75г/о Ялта5055851359517075192551907518675169953900106,61Итого:918446918187918398916493917167915437914861933600101,65 Помимо этого, в ходе проведенного исследования и на основании расчетных данных, можно отметить следующие моменты:трудоспособное население Республики Крым по районам и городским округам с сельскими территориями в составе, по состоянию на 01.01.2022 г. составляет 706,1 тыс. чел., в том числе сельское население – 499,7 тыс. чел.;из двадцати территорий (14 районов и 6 городских округов) с сельскими территориями в составе, ровно половина – территории со стопроцентным сельским населением. Это такие районы как Джанкойский, Красногвардейский, Красноперекопский, Нижнегорский, Первомайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский, Советский и Черноморский;в четырех районах – Бахчисарайский, Белогорский, Кировский и Ленинский сельское население трудоспособного возраста по состоянию на 01.01.2022 г. составило 71, 73, 82 и 83% соответственно от общей численности трудоспособного сельского населения, проживавшего в Республике Крым в районах и городских округах с сельскими территориями в составе;в шести городских округах с сельскими территориями в составе доля сельского населения трудоспособного возраста в общей численности трудоспособного сельского населения, проживавшего в Республике Крым в районах и городских округах с сельскими территориями в составе составила: городской округ Алушта – 46%, городской округ Армянск – 10%, городской округ Евпатория – 11%, городской округ Судак – 51%, городской округ 33% и городской округ Ялта – 42%;численность безработных за период с 2015 по 2021 г. сократилась на 22,8% (с 69,2 тыс. чел. до 53,4 тыс. чел.).Таким образом, можно сделать вывод, что основа социального потенциала сельских территорий Республики Крым – его трудовые ресурсы – в основном преобладают на данных территориях, особенно, что касается районов с сельскими территориями в составе; на половине всех сельских территорий сельское население составляет 100%, что позволяет считать, что сельские территории Республики Крым в достаточном количестве обеспечены трудовыми ресурсами, исходя из общей численности трудоспособного населения Республики Крым по районам и городским округам с сельскими территориями в составе.С момента вхождения Республики Крым в 2014 г. в качестве нового региона в состав Российской Федерации, перед Правительством РФ и Советом министров Республики Крым, достаточно остро встали вопросы, затрагивающие жизнь простых граждан, что, по сути, и является основополагающим моментом или «двигателем» социально-экономического развития любого региона. Следовательно, оценка сельских территорий с помощью социально-экономических показателей является важнейшим условием их существования и дальнейшего устойчивого развития.В таблице 3 рассмотрена совокупность основных социально-экономических показателей Республики Крым, в том числе её сельских территорий. На региональном уровне обобщающим макроэкономическим показателем, который характеризует уровень развития экономики, является валовой региональный продукт. Темпы его роста определяют многие факторы, такие как социально-политическая обстановка в стране в целом, структура, объем и организация общественного производства, использование достижений научно-технического прогресса в производстве, трудовые и природные ресурсы. С учетом этого и в силу своих особенностей, экономика Республики Крым и ее сельских территорий представлена такими специализированными секторами как: аграрный, промышленный (в том числе пищевая промышленность), строительный, туристический, торговый, санаторно-курортный, добывающий и перерабатывающий, а также виноделием. Проанализируем приведенные табличные данные.За период с 2015 по 2021 гг. основной экономический показатель развития региона – валовой региональный продукт (ВРП) вырос более, чем вдвое – в 2,2 раза и составил 586497,5 млн руб., что больше показателя 2015 г. на 120,51%. Если взять для сравнения аналогичный показатель 2014 г. Таблица 3 – Основные социально-экономические показателиРеспублики Крым Показатели20152016201720182019202020212021 г. в % к 2015 г.ВРП в текущих ценах, млн руб.265971362672384983437438475525517147586498220,51ВРП на душу населения, руб.139 873189917201251228693248677271170308848220,81Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах), млн руб.4758274795196193296423223793195808164011344,7Число предприятий и организаций (на конец года; по данным государственной регистрации)28632318803307733 20232 2913137031418109,7Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий(в фактически действовавших ценах), млн руб. 50111528804729043841550075244473053148,8Посевная площадь всех сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий, тыс. га652,2706,1744,6751,1770,5762,5787,7120,8Ввод в действие жилых домов, тыс. м2 общей площади жилых помещений253286834775800809743293,7Оборот розничной торговли (в фактически действовавших ценах), всего, млн руб.214710219861229892256198274709282385334306155,7Оборот общественного питания (в фактически действовавших ценах), млн руб.60619783,610348,711 98913 78613 85319 787326,5Объем платных услуг населению (в фактически действовавших ценах), млн руб.7377280102,985414,986 53290770 12)86 675124 152168,3Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (на конец года), км12492____12891129211304513082104,7Удельный вес домашних хозяйств, имевших широкополосный доступ к сети Интернет, в общем числе домашних хозяйств, %70,6____81,483,281,684,1119,1Среднедушевые денежные доходы (в месяц), руб.1566418071201282152622 36623 03326 357168,3Среднемесячный размер социальной поддержки на одного пользователя, руб.159227312351377360380239 (год вхождения Республики Крым в качестве нового региона в состав Российской Федерации) и соотнести его с тем же 2021 г., то там разница будет еще существеннее. В 2014 г. ВРП составил 189439,2 млн руб. [6], что меньше данного показателя за 2021 г. в 3,1 раза. Непрерывное увеличение значений показателя ВРП свидетельствует об огромном рывке вперед в экономике региона.Высокие темпы экономического роста региональной экономики, в свою очередь, обеспечивают повышение уровня материального благосостояния граждан региона. Об этом говорит следующий важный экономический показатель – валовой региональный продукт на душу населения, который характеризует уровень жизни населения в конкретном регионе страны. В Республике Крым он растет одновременно со значением валового регионального продукта, что является признаком экономического роста региона. В период с 2015 по 2021 гг. данный показатель в Республике Крым вырос на 120,81% и составил 308847,9 млн. руб., что превышает значение данного показателя за 2015 г. в 2,2 раза, а значение за 2014 г. (100526,4 млн. руб. [6] в 3,1 раза. Все остальные показатели в динамическом ряду таблицы 3 так же свидетельствуют о происходящем в Республике Крым экономическом росте. Инвестиции в основной капитал выросли на 244,7% или на 116429 млн руб., число предприятий и организаций, зарегистрированных на территории региона с 2015 по 2021 г. выросло на 2786 ед., или на 9,7%, продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий – на 48,8%, или на 22942 млн руб., увеличилась площадь посевных культур в хозяйствах всех категорий на 20,8% или на 135,5 тыс. га. В 2021 г. введено в действие 743 тыс. кв. м. площади жилых помещений, что в 2,9 раза больше значения 2015 г.В Республике Крым идет неуклонный рост оборота розничной торговли, с 214 710 млн руб. в 2015 г. до 334 306 млн руб. в 2021 г. (оборот вырос на 55,7%, или в 1,5 раза), в том числе данный показатель растет в расчете на душу населения (с 112916 в 2015 г. до 176 044 в 2021 г.). Демонстрируют рост такие показатели, как оборот общественного питания и объем платных услуг населению (в 3,2 и в 1,6 раза соответственно), протяженность автомобильных дорог общего пользования (на 4,7%), удельный вес домашних хозяйств с доступом к широкополосному интернету в общем числе домашних хозяйств (на 19,1%). Среднедушевые денежные доходы в месяц в анализируемом динамическом ряду выросли на 68,3%, среднемесячный размер социальной поддержки на одного пользователя также вырос за этот период на 139% (со 159 руб. в 2015 г. до 380 руб. в 2021 г.).Одними из отличительных особенностей Республики Крым, на основе которых формировалась экономика полуострова, являются его плодородные почвы, теплый климат, прибрежные природные территории и акватории Черного и Азовского морей. В регионе, в частности на сельских территориях, интенсивно развивается сельскохозяйственное производство, ведущей отраслью которого является растениеводство.В 2021 г. в Республике Крым было произведено всего продукции сельского хозяйства на сумму 71 340 991 тыс. руб. (в фактически действовавших ценах), из них в районах и округах с сельскими территориями в составе - на сумму 70 733 912 тыс. руб., в том числе продукции растениеводства на сумму 46 658 605 тыс. руб., продукции животноводства – на сумму 24 075 307 тыс. руб. Разумеется, подобные достижения произошли не одномоментно, для этого понадобился определенный временной период. На территориях районов и округов с сельскими территориями в составе показатель общего производства продукции сельского хозяйства в 2021 г. увеличился по сравнению с 2015 г. на 42,5%, показатель производства продукции растениеводства – на 8,7%, животноводства – на 9,4%. Начиная с 2015 г. сельские территории Республики Крым подвергаются положительным трансформациям, прямым следствием которых является стабильно устойчивое экономическое развитие региона, в том числе его сельскохозяйственного производства, как основной отрасли экономики. Благодаря этому, Республика Крым и ее сельские территории занимают свою определенную нишу в экономике Южного федерального округа (ЮФО), в который регион входит с 28 июля 2016 г., и Российской Федерации в целом.Несмотря на то, что сельские территории Республики Крым в составе ЮФО занимают по площади всего 5,3% (23,9 тыс. кв. км по отношению к 447,8 тыс. кв. км), а сельское хозяйство Республики Крым не имеет большого удельного веса в сельском хозяйстве Российской Федерации и Южного федерального округа, о чем, в частности, свидетельствуют данные таблицы 4, оно достаточно перспективно в силу географических и климатических особенностей Крымского полуострова, а также благодаря федеральным и республиканским программам развития [15].Таблица 4 – Удельный вес производства продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий) на сельских территориях Республики Крым в РФ, ЮФО, РК (2021 г.) РегионыМлн руб.Доля в % РКРоссийская Федерация (РФ)7572345,00,9Южный федеральный округ (ЮФО)1397495,45,1Республика Крым (РК)71341,0**99,2Сельские территории Республики Крым70733,9**х** Расчетные данные. Исходя из данных таблицы 4, удельный вес производства продукции сельского хозяйства на сельских территориях Республики Крым составляет 99,2% от общего производства продукции сельского хозяйства в Республике Крым, 5,1% – в ЮФО и 0,9% в целом по Российской Федерации. Важнейшей, а по сути, и стратегической продукцией сельского хозяйства нашей страны являются зерновые культуры. Природные условия региона благоприятны для производства зерна высокого качества, достичь которого в условиях северных территорий России невозможно (табл. 5). На данный продукт всегда существует спрос на мировых рынках, а цены на него существенно выше, чем на обычное зерно. Однако для его получения одних естественных ресурсов недостаточно, в перспективе нужны специальные технологии, которые помимо обычных приемов возделывания будут направлены на улучшение качества конечной продукции [5].Таблица 5 – Удельный вес валового сбора зерновых (в хозяйствах всех категорий) на сельских территориях Республики Крым в РФ, ЮФО, РК (2021 г.) РегионыМлн тоннДоля в % РКРоссийская Федерация (РФ)121400,001,1Южный федеральный округ (ЮФО)35192,13,8Республика Крым (РК)1411,895,4Сельские территории Республики Крым1346,8**х** Расчетные данные. Удельный вес валового сбора зерновых в хозяйствах всех категорий на сельских территориях Республики Крым составляет 95,4% в общем валовом сборе зерновых всей Республики Крым, 3,8% – в общем валовом сборе зерновых по Южному федеральному округу и 1,1% – в общем валовом сборе зерновых по стране в целом. Значение показателя удельного веса валового сбора зерновых культур, как мы видим, невелико в масштабах ЮФО и всей страны в целом, но, с поиском и внедрением новых путей развития сельского хозяйства Республики Крым, и зерноводства, как подотрасли растениеводства, в частности, оно будет расти с каждым годом еще больше, чем это можно было наблюдать по предыдущему периоду.ЗаключениеТаким образом, с учетом рассмотренного и изученного в данном исследовании материала, на примере проанализированных статистических и полученных математических данных, можно сделать вывод, что, начиная с 2015 г. большинство основных показателей социально-экономического развития Республики Крым и ее сельских территорий демонстрируют стабильный рост в динамике, что, в свою очередь, свидетельствует о росте уровня благосостояния и улучшения качества жизни граждан в Республике Крым и на ее сельских территориях. Даже в условиях жестких ограничительных мер и, с учетом того, что в настоящее время вся экономика Российской Федерации проходит период адаптации к новым экономическим реалиям в условиях санкций со стороны недружественных нам стран, наш новый регион Республика Крым уверенно движется по пути устойчивого социально-экономического развития.