Russian Journal of Management Russian Journal of Management Russian Journal of Management 2409-6024 2500-1469 330 10.12737/573 Управление качеством Quality control Управление качеством FORMATION OF QUALITY MANAGEMENT SYSTEMS OF PROFESSIONAL EDUCATION: INTERNATIONAL AND RUSSIAN EXPERIENCE Мировой и отечественный опыт формирования систем менеджмента качества профессионального образования Арасланова Анастасия Александровна Araslanova Anastasiya Александровна soldatovaa@list.ru 01 06 2013 01 06 2013 1 2 106 117 https://rusjm.ru/en/nauka/article/330/view

В статье исследуется мировой и отечественный опыт контроля качества, в частности ISO 9001:2000 (ГОСТ Р ИСО 9000-2001), TQM/TQE, EFQM, CHEPS, с целью обеспечения качества как важнейшего средства достижения конкурентоспособности отечественных образовательных учреждений. Контроль качества необходим в долгосрочной перспективе с целью унификации процессов контроля, обеспечения и гарантии качества предоставляемых образовательных услуг.

This article examines international and Russian experience of quality control, in particular ISO 9001:2000 (GOST R ISO 9000–2001), TQM/TQE, EFQM, CHEPS, to ensure the quality as the most important means of achieving the competitiveness of national educational institutions. Quality control is needed in the long term, in order to unify the processes of control, security and guarantee the quality of educational services.

менеджмент качества образования ISO 9001:2000 TQM/TQE EFQM CHEPS ГОСТ Р ИСО 9000–2001. quality management education ISO 9001:2000 TQM/TQE EFQM CHEPS GOST R ISO 9000–2001.

Сложность решения актуальной задачи обеспечения качества образования обусловлена необходимостью активного и эффективного взаимодействия и координации усилий различных субъектов образовательной политики институционального, национального, наднационального (регионального) и транснационального (мирового) уровня.Проблема повышения качества как важнейшего средства достижения конкурентоспособности отечественных образовательных учреждений (ОУ) в долгосрочной перспективе и приоритетного направления развития системы образования в целом актуализировалась в связи с подписанием Россией Болонской декларации, требующей унификации процессов контроля, обеспечения и гарантии качества предоставляемых образовательных услуг.В мировой практике совершенствование деятельности образовательных учреждений сопровождается добровольной сертификацией систем менеджмента качества (СМК) в соответствии со стандартом ISO 9001:2000. Добровольная сертификация системы менеджмента качества классифицируется как один из общепризнанных способов демонстрации достигнутого учебным заведением уровня менеджмента на национальном и международном рынках образовательных услуг, гарантирующем возможность обеспечения и постоянного улучшения образовательного процесса, отвечающего всем установленным международным стандартам, нормативным требованиям и требованиям всех заинтересованных сторон, с которыми взаимодействует образовательное учреждение при реализации сети внутренних бизнес-процессов [1].Сегодня интеграция нашей страны в единое глобальное образовательное пространство ассоциируется с активным и масштабным использованием зарекомендовавших в мировой практике образовательных методов, технологий, инструментария и приемов управления качеством. Организационно-нормативной основой унификации образовательного процесса являются международные стандарты систем менеджмента качества ISO серии 9000:2000, ключевым фактором эффективного функционирования образовательных учреждений — процессный подход, методической основой управления качеством процессов — концепция Всеобщего Менеджмента Качества (TQM/TQE).

Кириллов Л. Качество - приоритет современного образования: Опубл. 25.04.2007 Режим доступа: http://www.nevskoevremya.spb.ru/cgibin/pl/nv.pl?art=271193463). Kirillov L. Kachestvo - prioritet sovremennogo obrazovaniya: Opubl. 25.04.2007 Rezhim dostupa: http://www.nevskoevremya.spb.ru/cgibin/pl/nv.pl?art=271193463). Таизова О.С. Модернизация содержания и структуры общего образования. Сущность, возможности, перспективы (опыт осмысления). Пермский виртуальный педагогический совет. Режим доступа: http://gcon.pstu.ac.ru. Taizova O.S. Modernizatsiya soderzhaniya i struktury obshchego obrazovaniya. Sushchnost', vozmozhnosti, perspektivy (opyt osmysleniya). Permskiy virtual'nyy pedagogicheskiy sovet. Rezhim dostupa: http://gcon.pstu.ac.ru. Антипов С.А., Богданова Н.О., Заика В.С., Лепендина Р.Н. Структура системы контроля качества подготовки специалистов // Материалы Х Симпозиума «Квалиметрия в образовании: методология и практика». Кн. 3 / Под науч. ред. Н.А. Селезневой и А.И. Субетто. М.: Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов, 2002. 335 с. Antipov S.A., Bogdanova N.O., Zaika V.S., Lependina R.N. Struktura sistemy kontrolya kachestva podgotovki spetsialistov. Materialy Kh Simpoziuma «Kvalimetriya v obrazovanii: metodologiya i praktika». Kn. 3 / Pod nauch. red. N.A. Seleznevoy i A.I. Subetto. M.: Issled. tsentr problem kachestva podgotovki spetsialistov, 2002. 335 s. Белов В.С. Модель организации образовательного процесса в высшем учебном заведении как базис системы оценки качества вуза // Материалы Х Симпозиума «Квалиметрия в образовании: методология и практика». Кн. 17 / Под науч. ред. Н.А. Селезневой и А.И. Субетто. М.: Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов, 2002. 232 с. Belov V.S. Model' organizatsii obrazovatel'nogo protsessa v vysshem uchebnom zavedenii kak bazis sistemy otsenki kachestva vuza. Materialy Kh Simpoziuma «Kvalimetriya v obrazovanii: metodologiya i praktika». Kn. 17 / Pod nauch. red. N.A. Seleznevoy i A.I. Subetto. M.: Issled. tsentr problem kachestva podgotovki spetsialistov, 2002. 232 s. Горбашко Е.А. Самооценка в управлении качеством образования в вузе: зарубежный и отечественный опыт // Материалы Х Симпозиума «Квалиметрия в образовании: методология и практика». Кн. 4 / Под науч. ред. Н.А. Селезневой и А.И. Субетто. М.: Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов, 2002. 232 с. Gorbashko E.A. Samootsenka v upravlenii kachestvom obrazovaniya v vuze: zarubezhnyy i otechestvennyy opyt. Materialy Kh Simpoziuma «Kvalimetriya v obrazovanii: metodologiya i praktika». Kn. 4 / Pod nauch. red. N.A. Seleznevoy i A.I. Subetto. M.: Issled. tsentr problem kachestva podgotovki spetsialistov, 2002. 232 s. Нуждин В.Н, Кадамцева Г.Г. Стратегическое управление качеством образования: Учеб. пособие. Иваново: Иван. гос. энерг. ун-т, 2002. 88 с. Nuzhdin V.N, Kadamtseva G.G. Strategicheskoe upravlenie kachestvom obrazovaniya: Ucheb. posobie. Ivanovo: Ivan. gos. energ. un-t, 2002. 88 s. Ильинский И.М. Качество - ядро образовательного процесса // Стандарты и качество. 2002. № 4. С. 22-24. Il'inskiy I.M. Kachestvo - yadro obrazovatel'nogo protsessa. Standarty i kachestvo. 2002. № 4. S. 22-24. Левшина В.В., Зиненко В.К., Репях С.М., Бука Э.С., Харин В.Ф. Управление процессами производства образовательных услуг в университете по критерию качества // Стандарты и качество. 2001. № 3. С. 71-73. Levshina V.V., Zinenko V.K., Repyakh S.M., Buka E.S., Kharin V.F. Upravlenie protsessami proizvodstva obrazovatel'nykh uslug v universitete po kriteriyu kachestva. Standarty i kachestvo. 2001. № 3. S. 71-73. Салимова Т.А., Ахметова Н.Ш. Самооценка как инструмент управления качеством в вузе // Стандарты и качество. 2002. № 4. С. 49-51. Salimova T.A., Akhmetova N.Sh. Samootsenka kak instrument upravleniya kachestvom v vuze. Standarty i kachestvo. 2002. № 4. S. 49-51. Граничина О.Л. Контроль качества образовательного процесса в вузах России и за рубежом. СПб.: Изд-во Санкт-Петербург. ун-та, 2006. 184 с. Granichina O.L. Kontrol' kachestva obrazovatel'nogo protsessa v vuzakh Rossii i za rubezhom. SPb.: Izd-vo Sankt-Peterburg. un-ta, 2006. 184 s. Клычева Е.В., Меркулова О.П. Обеспечение системы поддержки качества образовательного процесса (уровень факультета): Науч.-метод. материалы. Волгоград: Перемена, 2000. Klycheva E.V., Merkulova O.P. Obespechenie sistemy podderzhki kachestva obrazovatel'nogo protsessa (uroven' fakul'teta): Nauch.-metod. materialy. Volgograd: Peremena, 2000. Лопухова Т.В., Ибрагимов Г.И. Как оценить качество учебно-воспитательного процесса // Среднее профессиональное образование: Ежемес. теорет. и науч.-метод. журн. М., 2005. № 4. C. 41-43. Lopukhova T.V., Ibragimov G.I. Kak otsenit' kachestvo uchebno-vospitatel'nogo protsessa. Srednee professional'noe obrazovanie: Ezhemes. teoret. i nauch.-metod. zhurn. M., 2005. № 4. C. 41-43. Матрос Д.Ш., Полев Д.М., Мельникова Н.Н. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий и образовательного мониторинга. М.: Педа гогическое общество России, 1999. 96 с. Matros D.Sh., Polev D.M., Mel´nikova N.N. Upravlenie kachestvom obrazovaniya na osnove novykh informatsionnykh tekhnologiy i obrazovatel´nogo monitoringa. M.: Peda gogicheskoe obshchestvo Rossii, 1999. 96 s. Фоменко С.Л. Педагогический мониторинг образовательного процесса как проблема педагогической теории и практики: Учеб. пособие. Екатеринбург: Урал. гос. пед. ун-т, 2003. 94 с. Fomenko S.L. Pedagogicheskiy monitoring obrazovatel´nogo protsessa kak problema pedagogicheskoy teorii i praktiki: Ucheb. posobie. Ekaterinburg: Ural. gos. ped. un-t, 2003. 94 s. Международный стандарт ИСО 9000:2000. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. 2-е изд. Введен 2000-12-15. ISO-2000. Mezhdunarodnyy standart ISO 9000:2000. Sistemy menedzhmenta kachestva. Osnovnye polozheniya i slovar´. 2-e izd. Vveden 2000-12-15. ISO-2000. ГОСТ Р ИСО 9004-2001. Система менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности / Утв. Постановлением Госстандарта России от 15.08.2001 № 334-ст. М.: ИПК Изд-во стандартов, 2001. 30 с. GOST R ISO 9004-2001. Sistema menedzhmenta kachestva. Rekomendatsii po uluchsheniyu deyatel´nosti / Utv. Postanovleniem Gosstandarta Rossii ot 15.08.2001 № 334-st. M.: IPK Izd-vo standartov, 2001. 30 s. Гостева М.А. Разработка механизма формирования целевых показателей развития промышленного предприятия на основе концепции заинтересованных сторон: Автореф. дис. … канд. экон. наук. М., 2006. 19 с. Gosteva M.A. Razrabotka mekhanizma formirovaniya tselevykh pokazateley razvitiya promyshlennogo predpriyatiya na osnove kontseptsii zainteresovannykh storon: Avtoref. dis. … kand. ekon. nauk. M., 2006. 19 s. Методические рекомендации для вузов и ссузов по организации и проведению самооценки эффективности функционирования систем управления в области менеджмента на основе модели совершенствования деятельности / Рук. проекта С.А. Степанов. СПб.: Санкт-Петербург. гос. электротехн. ун-т (ЛЭТИ), 2005. 84 с. Metodicheskie rekomendatsii dlya vuzov i ssuzov po organizatsii i provedeniyu samootsenki effektivnosti funktsionirovaniya sistem upravleniya v oblasti menedzhmenta na osnove modeli sovershenstvovaniya deyatel´nosti / Ruk. proekta S.A. Stepanov. SPb.: Sankt-Peterburg. gos. elektrotekhn. un-t (LETI), 2005. 84 s. Методические рекомендации для вузов и ссузов по проектированию и внедрению систем качества образовательных учреждений / Рук. проекта С.А.Степанов. СПб.: Санкт-Петербург. гос. электротехнич. ун-т (ЛЭТИ), 2005. 112 с. Metodicheskie rekomendatsii dlya vuzov i ssuzov po proektirovaniyu i vnedreniyu sistem kachestva obrazovatel´nykh uchrezhdeniy / Ruk. proekta S.A.Stepanov. SPb.: Sankt-Peterburg. gos. elektrotekhnich. un-t (LETI), 2005. 112 s. Степанов С.А., Соболев В.С., Азарьева В.В. Методология построения системы менеджмента качества вуза на основе процессно-ориентированного подхода // Материалы науч. конф. «Качество и ИПИ-технологии» / Под ред. В.Н. Азарова. М.: Фонд «Качество», 2002. С. 59-61. Stepanov S.A., Sobolev V.S., Azar´eva V.V. Metodologiya postroeniya sistemy menedzhmenta kachestva vuza na osnove protsessno-orientirovannogo podkhoda. Materialy nauch. konf. «Kachestvo i IPI-tekhnologii» / Pod red. V.N. Azarova. M.: Fond «Kachestvo», 2002. S. 59-61. Келс Г.Р. Процесс самооценки. Руководство по самооценке для высшего образования / Пер с англ. О. Бухиной. М.: Московский общественный научный фонд, 1999. 152 с. Kels G.R. Protsess samootsenki. Rukovodstvo po samootsenke dlya vysshego obrazovaniya / Per s angl. O. Bukhinoy. M.: Moskovskiy obshchestvennyy nauchnyy fond, 1999. 152 s. http://www.engec.ru/ru/ka4estvo/sistema/models/premRF/ http://www.engec.ru/ru/ka4estvo/sistema/models/premRF/ Сайдакова Е.И. Вопросы организации всеобщего обучения. М., 1953. Saydakova E.I. Voprosy organizatsii vseobshchego obucheniya. M., 1953. Колесников А.А., Козин И.Ф., Кожевников С.А. и др. Всеобщий менеджмент качества: Учеб. пособие / Под ред. С.А. Степанова. СПб.: Санкт-Петербург. гос. электротехнич. ун-т (ЛЭТИ), 2001. 200 с. Kolesnikov A.A., Kozin I.F., Kozhevnikov S.A. i dr. Vseobshchiy menedzhment kachestva: Ucheb. posobie / Pod red. S.A. Stepanova. SPb.: Sankt-Peterburg. gos. elektrotekhnich. un-t (LETI), 2001. 200 s. Конти Т. Самооценка в организациях: Пер. с англ. М.: РИА «Стандарты и качество», 2006. 328 с. Konti T. Samootsenka v organizatsiyakh: Per. s angl. M.: RIA «Standarty i kachestvo», 2006. 328 s. Игнатьева Е.Ю. Самооценка в обучающейся организации // Университетское управление: Практика и анализ. 2006. № 6 (46). С. 32-39. Ignat´eva E.Yu. Samootsenka v obuchayushcheysya organizatsii. Universitetskoe upravlenie: Praktika i analiz. 2006. № 6 (46). S. 32-39. Келс Г.Р. Процесс самооценки. Руководство по самооценке для высшего образования / Пер с англ. О. Бухиной. М.: Московский общественный научный фонд, 1999. 152 с. Kels G.R. Protsess samootsenki. Rukovodstvo po samootsenke dlya vysshego obrazovaniya / Per s angl. O. Bukhinoy. M.: Moskovskiy obshchestvennyy nauchnyy fond, 1999. 152 s. Менеджмент качества в образовательных учреждениях: Материалы курса повышения квалификации. Ч. 1 и 2 / Д.В. Пузанков, С.А. Степанов, В.С. Соболев и др. СПб.: Санкт-Петербург. гос. электротехнич. ун-т (ЛЭТИ), 2003. 508 с. Menedzhment kachestva v obrazovatel´nykh uchrezhdeniyakh: Materialy kursa povysheniya kvalifikatsii. Ch. 1 i 2 / D.V. Puzankov, S.A. Stepanov, V.S. Sobolev i dr. SPb.: Sankt-Peterburg. gos. elektrotekhnich. un-t (LETI), 2003. 508 s. Method for Improving the Quality of Higher Education based on the EFQM Model, the HBO Expert Group. Eindhoven, 1999. 88 p. Method for Improving the Quality of Higher Education based on the EFQM Model, the HBO Expert Group. Eindhoven, 1999. 88 p. Руководство для участников конкурса 2003 года «Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов». М.: Министерство образования РФ, 2003. 27 с. Rukovodstvo dlya uchastnikov konkursa 2003 goda «Vnutrivuzovskie sistemy obespecheniya kachestva podgotovki spetsialistov». M.: Ministerstvo obrazovaniya RF, 2003. 27 s. http://iph.ras.ru/~imosk/Seminar/shemyakina/Shemyakina.htm http://iph.ras.ru/~imosk/Seminar/shemyakina/Shemyakina.htm Санкт-Петербургские ведомости. 2003. 11 окт. Sankt-Peterburgskie vedomosti. 2003. 11 okt. Мацкевич В.В. Энциклопедия социологии. Режим доступа: http://slovari.yandex.ru. Matskevich V.V. Entsiklopediya sotsiologii. Rezhim dostupa: http://slovari.yandex.ru. http://distance.ru/files/umk/psy_ped/psy_ped18.html http://distance.ru/files/umk/psy_ped/psy_ped18.html ГОСТ Р 52614.2-2006. Системы менеджмента качества. GOST R 52614.2-2006. Sistemy menedzhmenta kachestva. Руководящие указания по применению ГОСТ Р 9001-2001 в сфере образования / Приказ Ростехрегулирования от 15.12.2006 №309-ст. Rukovodyashchie ukazaniya po primeneniyu GOST R 9001-2001 v sfere obrazovaniya / Prikaz Rostekhregulirovaniya ot 15.12.2006 №309-st. Менеджмент качества в вузе / Под ред. Ю.П. Похолкова, А.И. Чучалина. М.: Логос, 2005. 208 с. Menedzhment kachestva v vuze / Pod red. Yu.P. Pokholkova, A.I. Chuchalina. M.: Logos, 2005. 208 s.