Russian Journal of Management

2409-6024 2500-1469

123813

Государственное и муниципальное управление

State and Municipal Management

Государственное и муниципальное управление

Actual problems and promising directions for the development of the system of municipal management of science centers

Актуальные проблемы и перспективные направления развития системы муниципального управления наукоградами

https://orcid.org/0000-0002-9311-4896

Родионов

Алексей Владимирович

Rodionov

Aleksey Vladimirovich

avrpost@bk.ru

доктор экономических наук;

doctor of economic sciences;

Яшин

Сергей Николаевич

Yashin

Sergey Nikolaevich

Качанова

Елена Анатольевна

Kachanova

Elena Anatol'evna

kachanova-ea@ranepa.ru

доктор экономических наук;

doctor of economic sciences;

Богатырев

Андрей Владимирович

Bogatyrev

Andrey Vladimirovich

9103879512z@gmail.com

доктор экономических наук;

doctor of economic sciences;

Академия ФСИН России Academy of the Federal Penal Service of Russia

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) Нижний Новгород Россия Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) Нижний Новгород Russian Federation

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) Екатеринбург Россия Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) Екатеринбург Russian Federation

РАНХиГС RU RANEPA RU

23 05 2026

14 4 388 397 19 05 2026

https://rusjm.ru/en/nauka/article/123813/view

В статье рассматриваются актуальные проблемы и перспективные направления развития системы муниципального управления наукоградами как территориями со специальным научно-технологическим и социально-экономическим статусом. Обосновано, что наукограды не могут рассматриваться исключительно как обычные муниципальные образования, поскольку их развитие связано не только с решением вопросов местного значения, но и с обеспечением условий для воспроизводства интеллектуального капитала, инновационной активности, научно-производственной кооперации и технологического развития. Особое внимание уделено противоречию между высокой стратегической значимостью наукоградов для научно-технологического развития страны и ограниченностью финансовых, институциональных и управленческих возможностей муниципального уровня

The article examines current problems and promising directions for the development of the municipal management system of science cities as territories with a special scientific, technological, and socio-economic status. It is substantiated that science cities cannot be considered merely as ordinary municipalities, since their development is associated not only with solving local issues, but also with creating conditions for the reproduction of intellectual capital, innovation activity, research and production cooperation, and technological development. Particular attention is paid to the contradiction between the high strategic importance of science cities for the country’s scientific and technological development and the limited financial, institutional, and managerial capacities of the municipal level

наукоград муниципальное управление местное самоуправление интеллектуальный капитал инновационная территория научно-технологическое развитие земельно-имущественный комплекс цифровизация управления региональная инновационная подсистема стратегическое развитие

science city municipal management local self-government intellectual capital innovation territory scientific and technological development land and property complex digitalization of governance regional innovation subsystem strategic development

Бутова, М. Особенности стратегии муниципального управления наукоградом / М. Бутова, Ю. Фоломеев, М. Разыграева. – Текст : непосредственный // Самоуправление. – 2014. – № 2. – С. 26–27.

Butova, M. Osobennosti strategii municipal'nogo upravleniya naukogradom / M. Butova, Yu. Folomeev, M. Razygraeva. – Tekst : neposredstvennyy // Samoupravlenie. – 2014. – № 2. – S. 26–27.

Барсукова, Н. Е. Управление интеллектуальным капиталом наукограда / Н. Е. Барсукова, Е. В. Клюшникова. – Текст : непосредственный // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. – 2016. – № 1-1. – С. 134–142.

Barsukova, N. E. Upravlenie intellektual'nym kapitalom naukograda / N. E. Barsukova, E. V. Klyushnikova. – Tekst : neposredstvennyy // Izvestiya Tul'skogo gosudarstvennogo universiteta. Ekonomicheskie i yuridicheskie nauki. – 2016. – № 1-1. – S. 134–142.

Черемисина, Е. Н. Геоинформационная система по контролю, эксплуатации и развитию инженерных сетей Государственного университета «Дубна» / Е. Н. Черемисина, Л. Ф. Спивак, Е. Ю. Кирпичёва, Е. А. Русакова, М. Н. Филиппов, А. С. Соколов. – Текст : непосредственный // Системный анализ в науке и образовании. – 2017. – № 1. – С. 41–44.

Cheremisina, E. N. Geoinformacionnaya sistema po kontrolyu, ekspluatacii i razvitiyu inzhenernyh setey Gosudarstvennogo universiteta «Dubna» / E. N. Cheremisina, L. F. Spivak, E. Yu. Kirpicheva, E. A. Rusakova, M. N. Filippov, A. S. Sokolov. – Tekst : neposredstvennyy // Sistemnyy analiz v nauke i obrazovanii. – 2017. – № 1. – S. 41–44.

Сурат, И. Л. Направления социально-экономического развития муниципального образования / И. Л. Сурат, А. В. Борщева, М. С. Санталова, И. В. Соклакова. – Текст : непосредственный // Бизнес. Образование. Право. – 2023. – № 2 (63). – С. 156–160.

Surat, I. L. Napravleniya social'no-ekonomicheskogo razvitiya municipal'nogo obrazovaniya / I. L. Surat, A. V. Borscheva, M. S. Santalova, I. V. Soklakova. – Tekst : neposredstvennyy // Biznes. Obrazovanie. Pravo. – 2023. – № 2 (63). – S. 156–160.

Москвитина, Е. И. Роль муниципальных образований в формировании региональных инновационных подсистем / Е. И. Москвитина. – Текст : непосредственный // Самоуправление. – 2022. – № 2 (130). – С. 608–614.

Moskvitina, E. I. Rol' municipal'nyh obrazovaniy v formirovanii regional'nyh innovacionnyh podsistem / E. I. Moskvitina. – Tekst : neposredstvennyy // Samoupravlenie. – 2022. – № 2 (130). – S. 608–614.

Грибкова, Е. П. Особенности местного самоуправления в наукоградах РФ / Е. П. Грибкова. – Текст : непосредственный // Экономика знаний: теория и практика. – 2018. – № 1 (5). – С. 98–108.

Gribkova, E. P. Osobennosti mestnogo samoupravleniya v naukogradah RF / E. P. Gribkova. – Tekst : neposredstvennyy // Ekonomika znaniy: teoriya i praktika. – 2018. – № 1 (5). – S. 98–108.

Жарков, А. С. Принципы информатизации сфер образования и науки многопрофильного наукограда / А. С. Жарков, Ф. А. Попов. – Текст : непосредственный // Вестник Томского государственного университета. – 2007. – № 298. – С. 129–131.

Zharkov, A. S. Principy informatizacii sfer obrazovaniya i nauki mnogoprofil'nogo naukograda / A. S. Zharkov, F. A. Popov. – Tekst : neposredstvennyy // Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. – 2007. – № 298. – S. 129–131.

Белов, М. Д. Наукограды Российской Федерации: особенности организации местного самоуправления и актуальные вопросы управления земельно-имущественным комплексом / М. Д. Белов. – Текст : непосредственный // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. – 2021. – № 4. – С. 32–36.

Belov, M. D. Naukogrady Rossiyskoy Federacii: osobennosti organizacii mestnogo samoupravleniya i aktual'nye voprosy upravleniya zemel'no-imuschestvennym kompleksom / M. D. Belov. – Tekst : neposredstvennyy // Municipal'noe imuschestvo: ekonomika, pravo, upravlenie. – 2021. – № 4. – S. 32–36.

Руднев, А. В. Формирование и развитие системы управления инновационными территориальными образованиями / А. В. Руднев. – Текст : непосредственный // Вестник университета. – 2012. – № 4. – С. 211–217.

Rudnev, A. V. Formirovanie i razvitie sistemy upravleniya innovacionnymi territorial'nymi obrazovaniyami / A. V. Rudnev. – Tekst : neposredstvennyy // Vestnik universiteta. – 2012. – № 4. – S. 211–217.

10.

Майкова, О. А. От «вертикали власти» к «горизонтали доверия»: правовые и социально-философские аспекты адаптации наукоградов к реформе местного самоуправления / О. А. Майкова, М. Ф. Фридман. – Текст : непосредственный // Философия хозяйства. – 2026. – № 1 (163). – С. 249–260.

Maykova, O. A. Ot «vertikali vlasti» k «gorizontali doveriya»: pravovye i social'no-filosofskie aspekty adaptacii naukogradov k reforme mestnogo samoupravleniya / O. A. Maykova, M. F. Fridman. – Tekst : neposredstvennyy // Filosofiya hozyaystva. – 2026. – № 1 (163). – S. 249–260.

11.

Сафронова, Е. С. Оценка основных параметров интеллектуального потенциала наукограда – Королёв в концепции его безопасного развития / Е. С. Сафронова, А. Е. Суглобов. – Текст : непосредственный // Вопросы региональной экономики. – 2021. – № 4 (49). – С. 107–114

Safronova, E. S. Ocenka osnovnyh parametrov intellektual'nogo potenciala naukograda – Korolev v koncepcii ego bezopasnogo razvitiya / E. S. Safronova, A. E. Suglobov. – Tekst : neposredstvennyy // Voprosy regional'noy ekonomiki. – 2021. – № 4 (49). – S. 107–114