Социально-экономические и политические процессы, происходящие в стране, свидетельствуют о том, что наиболее актуальной и одновременно острой проблемой для нашего государства, отдельных регионов, отраслей, предприятий и осуществляемых проектов, является проблема обеспечения экономической безопасности. Экономическая безопасность предприятия и его проектов является частью иерархической цепи «экономическая безопасность государства-региона-отрасли-предприятия-проекта-гражданина», что в свою очередь формирует национальную безопасность государства (рис. 1).   Рис. 1. Многоуровневая структура экономической безопасностиНациональная безопасность государства характеризуется многоуровневой структурой, в которой все вышеперечисленные уровни формируют единую систему безопасности. Исходя из чего, данная экономическая категория требует всеобъемлющего теоретико-методологического анализа, так как до настоящего времени нет единой системы определений и методик, которая была бы общепринята в науке и практике. Об отсутствии единого подхода в исследовании экономической безопасности предприятия, а соответственно, и его проектов, также свидетельствуют научные противоречия относительно самой сущности данного понятия, его природы, обеспечения защиты от рисков и угроз, их своевременного предупреждения, разработки эффективной системы обеспечения экономической безопасности на уровне предприятия и т.д.Проблематика теоретического обоснования сущности экономической безопасности проектов, реализуемых в т.ч. и в производственном секторе уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) получила развитие в работах М.Н. Козина, Е.П. Радченко [1; 2], Н.Р. Сафонова [3], Е.П. Радченко, А.Н. Вдовина [4], В.О. Джораев, А.И. Морозов, А.С. Ракитянский, Л.А. Тутаева [5], А.С. Жукова, М.О. Сураева [6], З.В. Чуприкова, Я.О. Абрамович [7], С.В. Стулов, А.В. Янина [8], Е.А. Сулимова [9]. Анализ научных работ в данном направлении [1-9] показал, что ученые придерживаются различных точек зрения относительно сущности экономической безопасности предприятия и его проектов, используют многочисленные подходы и концепции. Критическим недостатком в теоретическом изучении экономической безопасности является сужение данного понятия к физической безопасности и защите коммерческой тайны, что было характерно для начала 90-х гг. прошлого века, данный аспект и сегодня можно встретить в современных исследованиях. Однако проблема экономической безопасности предприятий и их проектов в период глобализации, информатизации, интеллектуализации современной экономики, кардинальных технологических изменений, проектного управления стала более комплексной, включающей в себя большой массив внешних и внутренних факторов. Это указывает, с одной стороны, на важность и сложность проблемы, а с другой – о незавершенности методологической обработки и необходимости дальнейших исследований как в общетеоретическом, так и в теоретико-прикладном аспекте, что будет направленно на решение проблем обеспечения безопасности в такой важной системе, как УИС.Наличие большого количества подходов к определению сущности понятия «экономическая безопасность предприятия» не способствует наилучшему ее пониманию. Наоборот, происходит рассеивание внимания научного сообщества в многочисленных трактовках, что, в частности, не способствует детальному исследованию феномена экономической безопасности предприятия и его проектов в практическом аспекте. Большое количество определений экономической безопасности отрицательно отражается на формирование ее концептуальных основ. Отсутствие в науке единого универсального определения сущности и структуры экономической безопасности предприятия и его проектов приводит к использованию различных подходов к его пониманию не только в научных кругах, но и в государственных органах власти. Поэтому необходимы научные работы, направленные на комплексное исследование современных концепций и наработок ученых в области экономической безопасности предприятия и его проектов именно в УИС.Нами была проведена систематизация эволюционных этапов развития и анализа сущностного содержания концептуальных подходов к обоснованию понятия «экономическая безопасность предприятия и его проектов» как экономической категории. Согласно проведенной систематизации можно сделать вывод о том, что экономическая безопасность предприятия характеризует уровень жизнеспособности в течение жизненного цикла его функционирования, отражая защищённость от внешних и внутренних рисков, а также экономическую эффективность деятельности.Согласно взглядам ученых, определяющими условиями обеспечения экономической безопасности проекта являются его способность противостоять внутренним и внешним угрозам, а также потенциал получения уникального конечного результата в рамках определенных параметров. Данное понятие характеризуется авторами и как «система» и как «состояние». С нашей точки зрения, недостаточно внимания уделено такому признаку как непрерывное функционирование внутренних процессов, который является одной их определяющих характеристик проекта.Исследование понятийно-категориального аппарата в части трактовки понятия «Экономическая безопасность проекта» позволило осуществить морфологический анализ сущности понятия «экономическая безопасность проекта» (табл. 1).Таблица 1 – Морфологический анализ сущности понятия «экономическая безопасность проекта»ПризнакСоставной элементБазовая часть понятияСостояние, защищенность, способность, степень, совокупность элементов, подсистемаОсновная цельПротивостоять отрицательному влиянию; реагировать на изменения, противодействовать опасностям и дестабилизирующим факторам; эффективное функционирование; гарантирование достижения собственных интересов и устойчивое развитие; максимально эффективное использование потенциала; обеспечение устойчивого состояния безопасностиОбъект воздействияВнешние и внутренние факторы; стратегическая цель; предприятие и его проект; экономические интересы; стратегический потенциал; корпоративные ресурсы; прогрессВекторность воздействияОтрицательное влияние; угрозы; дестабилизирующие факторы; опасность С целью решения проблемы несогласованности существующих в научной литературе определений «экономическая безопасность предприятия» и фрагментарным существованием понятия «экономическая безопасность проекта», считаем целесообразным учитывать авторскую дефиницию как наиболее полный вариант: экономическая безопасность проекта – это комплексное четырехвалентное понятие, включающее:такое состояние проекта, при котором сохраняется экономическое равновесие и осуществляется противодействие угрозам, в результате чего обеспечивается его устойчивость, стабильность и надежность, что способствует достижению определенных целей и стратегии развития проекта;деятельность по обеспечению состояния защищенности проекта от деструктивных факторов (дестабилизирующих факторов, рисков, опасностей – внутренних и внешних, угроз), проявляющаяся в эффективном использовании имеющихся ресурсов, устойчивом развитии всех стадий жизненного цикла проекта, наличии конкурентных преимуществ, рациональному согласованию внутренних экономических интересов с интересами связанных экономических агентов внешней среды и полной реализации экономического потенциала проекта;эффективная управленческая деятельность в части механизма экономической безопасности проекта и гарантирования обеспечения соответствующего уровня с использованием подходов стратегического, проектного, риск- и антикризисного менеджмента, адаптивного и антисипативного управления; междисциплинарная наука, предметом и объектом изучения которой является процесс формирования экономической безопасности проекта, процессы ее гарантированного обеспечения, достижение желаемого уровня, механизм обеспечения, методы оценивания.Итак, по сущности понятие «экономическая безопасность проекта» имеет четырехвалентное содержание – состояние экономического равновесия, устойчивости, стабильности и надежности, состояние защищенности от угроз, эффективная управленческая деятельность и междисциплинарная наука, что должно находить практическое использование в деятельности учреждений УИС.Если говорить об экономической безопасности проекта учреждения УИС, то данное понятие следует понимать, как отсутствие каких-либо экономических угроз производственной деятельности. По нашему мнению, можно выделить особенности, присущие именно этому понятию:1. Угрозы должны носить экономический характер, то есть наступление события приводит к экономическим последствиям.2. Определение масштаба и силы угроз проекту, то есть ограничиться теми неблагоприятными событиями и факторами, наступление которых может повлиять на результаты хозяйственной деятельности учреждения ФСИН.3. Определение перечня всех источников экономических угроз для проекта.Однако производственная деятельность учреждения УИС настолько многогранна, что любые природные, социальные, политические и экологические факторы, на первый взгляд, не имеющие экономический характер, могут привести к экономическим потерям. Следовательно, причины и источники экономических угроз и опасностей носят разный характер. Возможность появления экономических угроз и опасностей возникает из-за конфликта интересов учреждения УИС и представителей бизнес-сообщества, а также действия факторов внешней и внутренней среды. Соответственно, несогласованность интересов может проявляться как угроза развитию проекта. Источником возникновения угроз экономической безопасности проекта являются факторы, оказывающие влияние на состояние безопасности.