кандидат физико-математических наук;
candidate of physical and mathematical sciences;
доктор экономических наук;
doctor of economic sciences;
В статье оценка результативности таможенных органов рассматривается как основа для построения системы предиктивного управления. Предложен комплексный подход, объединяющий сбалансированную систему показателей и аппарат нечёткой логики, позволяющий рассчитывать интегральные оценки Ei, отражающие степень достижения стратегических целей на каждом уровне иерархии. Введён критерий вертикальной согласованности E0≤E1≤E2≤E3, нарушение которого сигнализирует о «сбое имплементации». На основе диагностики предложен замкнутый контур управления деятельностью таможенных органов, реализующий цикл «мониторинг – бенчмаркинг – воздействие» и обеспечивающий переход от реактивных мер к предиктивному управлению. Применение методологии к данным ФТС России за 2013–2024 гг. позволило выявить феномен «адаптивного парадокса» – устойчивый рост результативности в периоды экзогенных шоков. Методика расчёта интегральных оценок Ei валидирована экспертным путём на примере экономической безопасности (ICC = 0,86; MAE < 0,05; совпадение качественной классификации – 92 %). Феномен парадокса раскрыт на примере переориентации товаропотоков на Дальний Восток в 2022–2024 гг. Результаты могут быть использованы при построении систем поддержки управленческих решений, ориентированных на диагностику эффективности и предиктивное управление в условиях неопределённости
This paper positions performance assessment of customs authorities as a cornerstone for building a predictive management framework. The authors propose an integrated methodology that combines a balanced scorecard with fuzzy logic inference to compute integral estimates Ei, which reflect the extent to which strategic objectives are met across each hierarchical level. A vertical consistency criterion is introduced, requiring E0≤E1≤E2≤E3; its violation serves as an early warning of an “implementation gap.” Building on these diagnostics, the study outlines a closed-loop governance cycle – “monitoring – benchmarking – intervention” – that enables a shift from reactive measures to proactive, predictive management. Applied to the Federal Customs Service of Russia data spanning 2013–2024, the methodology reveals a persistent “adaptive paradox”: performance steadily improves even amid exogenous shocks. The estimation procedure has been validated against expert judgments in the domain of economic security, yielding strong agreement (ICC = 0.86, MAE < 0.05, and 92 % concordance in qualitative classification). The paradox is further illustrated through the reorientation of trade flows to the Far East during 2022–2024. The findings are intended to inform the design of decision support systems that emphasize effectiveness diagnostics and forward-looking governance under uncertainty