кандидат экономических наук;
candidate of economic sciences;
В статье рассматриваются инструменты согласования отраслевых и территориальных интересов в системе публичного управления. Автор выделяет три группы таких инструментов: организационно-регламентные, финансово-экономические и партнерские (интегративные). На этой основе анализируются анализируются области воздействия, параметры управленческой эффективности и риски, возникающие вследствие рассогласованности территориальных и отраслевых приоритетов. Показано, что наиболее распространенные на практике инструменты тяготеют в сторону соблюдения формальных процедур, не обеспечивающих формирование устойчивых «точек взаимодействия» между местными сообществами и экономическими агентами. Сделан вывод о необходимости внедрения механизмов комплексной оценки территориальных последствий отраслевых решений и связанных с ними рисками, в том числе посредством независимого мониторинга. Полученные результаты могут быть использованы при разработке инструментов межуровневого и межведомственного взаимодействия в системе государственного и муниципального управления.
The article examines the instruments for reconciling sectoral and territorial interests in the public administration system. The author identifies three groups of such instruments: organizational-regulatory, financial-economic, and partnership-based (integrative). On this basis, the areas of impact, parameters of managerial effectiveness, and risks arising from the misalignment of territorial and sectoral priorities are analyzed. It is shown that the most widely used instruments in practice tend to follow formal procedures, which do not ensure the formation of stable "points of interaction" between local communities and economic agents. It is concluded that it is necessary to introduce mechanisms for comprehensive assessment of territorial consequences of sectoral decisions and associated risks, including through independent monitoring. The results obtained can be used in the development of instruments for inter-level and inter-departmental coordination in the system of state and municipal administration.